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找准“杠杆”撬动城市基层党建

  近日,中共中央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》(以下简称《意见》),为新时期城市基层党建工作指明了方向。

  城市是我国改革开放和现代化建设的主战场、各级党委工作的重要阵地,城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。加强城市基层党建,是夯实党在城市执政基础,推进城市治理体系和治理能力现代化的核心要义。在城市发展新时期,要突出政治引领、破除“阻力”、向下“发力”,补齐短板,凝聚合力,“撬动”城市基层党建提质增效。

  找准“支点”,突出政治引领作用。习近平总书记强调,“政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。”基层党组织建设是城市基层治理的主心骨,是凝聚城市基层各类组织的核心力量。如果没有政治“灵魂”的引领,党的各项建设就容易迷失方向。因此,城市基层党建工作要以突出政治引领为“支点”,强化党组织政治功能,教育引导基层党员干部旗帜鲜明讲政治,推动各级政策在基层落地落细落实,推动改革发展稳定,更好地服务群众,厚植党的执政根基,夯实党在城市的执政基础,推进城市治理体系和治理能力现代化。

  破除“阻力”,上下联动打出“组合拳”。城市发展是一定历史时期社会发展的缩影,是集各类社会要素的“综合体”,形势复杂多变。而在城市发展中,驻区单位具有关系互不隶属、层级高低不同、涉及领域广、相互交流少等特点,从而导致“指挥捧”作用难以充分发挥。要破除指挥不明、机制不全、“通道”受阻等问题,就必须有新担当新路子新作为,汇聚智慧和力量破除城市党建工作中的“壁垒”,层层压实抓城市基层党建责任,发挥县(市)委“一线指挥部”、街道党工委“龙头”、社区党组织“战斗堡垒”三级联动作用,变“单打独斗”为“整体作战”,让抓城市基层党建“组合拳”打得更科学、更高效,实现城市基层党建职责共担、资源共享、落实共推,进一步让组织优势、服务资源、服务功能最大化成为新时期城市基层党建亮点。

  向下“发力”,凝聚基层组织力量。随着经济的发展,我国的城镇化率不断提升,社区是基层基础,社区党组织是离群众最近的党组织。把社区党组织建强,党的各项任务才能真正落地落实。《意见》指出,城市治理已从“上层着力”向“基层着力”转变,重心下移、力量下沉、权力下放。向下“发力”,一是要严肃党内制度,没有规矩不成方圆,要把党的制度、规矩严起来、执行到位,以抓铁有痕踏石留印工作作风抓城市基层党建,提高基层党组织的组织力凝聚力,提高基层党员队伍整体素质。二是要坚持人往基层走、资金往基层投、政策向基层倾斜,在人力物力财力上给予保障。要聚焦社区党旗飘起来、党徽戴起来、党员干起来、群众聚起来、党组织强起来“五个起来”,凝聚推动城市基层党建工作高质量发展的强大合力,全面推动城市基层党建高质量发展。

贵州省兴义市委组织部 覃安郡

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