我在迄今35年的海军职业生涯中，曾多次到访新加坡，也一直对这个充满活力的国家印象深刻。我上一次前来是2012年11月。当时，我是以参谋长联席会议主席助理的身份，陪同国务卿希拉莉访问新加坡。现在，我首次以太平洋舰队司令身份完成访问后，我认为值得注意的，是新加坡还是美国在区域安全、外交及经济课题上的主要伙伴。新加坡有许多让人羡慕与值得美国学习的地方。
同像新加坡这样的伙伴进行多边合作，是美国亚太再平衡战略的重要部分。这个在进行中的整体政府努力的基础，是我们同东亚共同面对的众多课题，包括经济、贸易、教育交流、良好治理，以及我所负责处理的安全合作。
美国重新平衡战略的根本，是认识到其安全与经济繁荣与东亚的和平发展息息相关。关注这个区域符合我们的国家利益：不是出于复仇或帝国主义，而是为了促进区域安全、稳定与繁荣，包括经过海上航道的大量国际航运业务。
新加坡的地理位置接近世界最繁忙航运枢纽之一。新加坡比大多数国家更清楚，经济发展与繁荣有赖于航运自由。美国也有同样的看法。全世界90%的贸易依靠海上运输通道，我们95%的国际互联网流量也经过海底。这使得美国致力促使所有国家开放共有的国际海域、空域、太空与网络空间。
没有人可以怀疑这样的承诺，就如没有人可以怀疑美国对再平衡的长期承诺。
美国现在是，将来也会是太平洋强国。美国海军在印太亚洲（Indo-Asia-Pacific）的持续存在，协助维持安全、稳定、繁荣及和平。除了领导层更频繁的接触，我这一次访问新加坡便是例子，美国驱逐舰“史普鲁恩斯号”（USS Spruance）也正好访问新加坡，从安全方面来看，重新平衡也把最新与最强的平台带到区域。在新加坡大力协助下，美国海军首艘近海战舰“自由号”（USS Freedom），最近刚结束在东南亚为期八个月的部署，同盟友与伙伴进行了多次演习与交流。接下来，另一艘近海战舰将在今年较迟时候，进行为期16个月的部署，加大美国在区域的军事存在。
这只是展示美国的重新平衡是千真万确并已实现的许多例子之一。去年12月，我们在区域部署先进的“海神”（P-8 Poseidon）反潜侦察机。“海神”也将在下个月的新加坡航空展亮相。接着，还会有许多新的军舰、直升机与战机，包括将为区域带来更强大作战效能的F-35联合攻击战斗机（Joint Strike Fighter）。这些新的平台，将确保美国太平洋舰队维持前沿部署能力，在关键地点与时刻做出反应。
一些人说辽阔的太平洋与印度洋把美国与区域分隔开来，我却认为它们把我们连接起来。这些海洋也为多边合作提供了可行的途径。在进行多边演习时同区域海军合作，可以帮助解决对安全课题的共同担忧、建立互信并最终防止冲突与危机。这些演习与合作，也让我们为快速与有效地反应做好准备，我们最近在超级台风“海燕”袭击菲律宾时的行动便是例子。
朋友之间应该互相帮助。美国能够快速动员强大的海军力量，包括航空母舰“乔治·华盛顿号”（USS George Washington）、P-3“猎户座”海上巡逻机、两栖戒备大队、近海战舰“自由号”、一个专门医疗单位、一艘浅水区探测船及许多其他船只提供人道援助。
美国海军在今年6月举行环太平洋多边海军演习（RIMPAC），在这个全世界最大的海军演习中，这种多边接触方式将充分展示出来。演习将扩大合作、改善行动安全、增加互信与透明度。今年演习的规模相信会是43年来最大的，参加的有来自23个国家的海军与武装部队，包括长期参与的新加坡，以及首次加入的文莱与中国。
中国接受参与环太平洋多边海军演习的邀请是个重要的里程碑。尽管我们对最近中国在空域与水域所采取的一些强硬举措感到关注，美国领导人很清楚我们希望继续同北京建立正面与建设性关系，让中国以负责任的国际社会成员的角色为区域稳定出一份力。作为重新平衡的一部分，我们要以共同的未来与共同的责任，而不是我们的历史与分歧，来定义与中国海军的专业关系。
美国与中国好好处理摩擦，防止在海上发生误会，完全符合双方利益。这目标可以通过双方海军间持续的沟通、在人道援助与救灾上的合作、防止大规模杀伤力武器通过海上航道扩散、打击海盗与非法贩卖等方式来达到。在2014环太平洋多边海军演习即将来临之际，我们希望同所有参与的国家合作，克服共同面对的海事课题的挑战。
虽然这个区域的国家追求不同的利益，但安全与少量紧张的状态却是共同繁荣与和平的关键。我们都知道矛盾与危机对商业活动是不利的。因此美国认为通过多边论坛如亚细安（ASEAN）及新加坡香格里拉对话来和平地解决国际纠纷是重要的。美国和我们的伙伴仍承诺促进一个规章化的体系，即尊重国际法和遵循已为大家接受的规范。这是伟大的强国之所以伟大的原因。
美国海军在区域的长期存在已超过70年，美国海军过去曾在这里做出一些改变，策略再平衡加强了我们本已相当充足的准备能力和作战能力。从好莱坞到宝莱坞，我很清楚美国太平洋舰队目前的存在比任何时候都更重要或有重大意义。为此，我相信2014年，将是深化与印太亚洲区域盟友及伙伴的安全关系上，会取得良好进展的一年。
