参加今年4月印度尼西亚大选的政党共有12个，其中有五个是回教政党。大选前，多个回教政党涉及贪污事件，并且没有出色的领袖，因此声望不高，尤其是繁荣公正党（PKS） 以及新月星党（PBB）。
繁荣公正党的前主席甚至因贪污罪名成立而锒铛入狱；现任主席有多妻，生活奢侈，使声称“廉洁”的党蒙上一层阴影。所以选举前的民调显示，此党最多只能取得3%的选票。新月星党更惨，此小党一直以来都没有出色的党魁，最多能得1%。其他回教政党也没有多大表现，民调预测国民公义党（PAN）最多获得3%到5%的选票，建设统一党（PPP）与民族复兴党（PKB）的得票率，也会比上届大选低。
可是，正式选举结果公布的成绩则出人意料之外。被预测惨败的繁荣公正党，仍然取得6.79%的得票率，比上一次大选的7.9%只少1.11个百分点；新月星党取得1.46%，比上届只少0.34个百分点；其他三个回教政党的得票率都普遍上升，其中以民族复兴党的得票率最高，比上一次大选的得票率增加将近一倍左右。这五个回教政党的总得票率是31.41%，比上一届大选增加了5.51个百分点。
为何会有这样的差异？
分析家一般认为，在民调中，当时还有15%的选民还没有做决定，可能这些游离票有些投给回教政党。此外，执政的民主党这次因为涉嫌贪污，党内领导层又分裂，选票大为流失，其票数从20.8%跌到10.19%。这些票有一部分流到斗争派民主党，有些回流到回教政党。至于繁荣公正党，是个很有组织的政党，其年轻的干部忠于党，极力为党宣传，说他们的领导人受人陷害，呼吁民众不要上当。很显然地，繁荣正义党的支持者不理会他人的评论，坚持投票给繁荣正义党，挽回了许多选票。
这次回教政党得票率的增加，引起许多评论者的猜测：这是回教势力在印尼重新抬头。
其实，如果我们把这次回教政党的总得票率，与前三次大选的比较，它并没有超过那些票数。在2004年，回教政党总得票率已达到35%。如果回顾印尼大选的历史，我们可以看到，曾经有一个时候，印尼回教政党的得票率要比现在高得多。1955年的印尼大选，是印尼历史上最自由的时代，当时连印共也可以参加议会选举。那一年的大选，印尼回教政党的总得票率总共是43.5%。这个百分比，在印尼的大选中至今还没有被超越。
印尼的人口有87%是回教徒，但它至今还不是一个回教国。政治学者艾斯坡西托（John Esposito）把回教徒众多的国家分成三种：其一是回教国（Islamic State），这类国家以回教法作为国法，例如沙特阿拉伯及巴基斯坦就是两个例子；其二是回教徒国（Muslim State），这类国家以回教为“国教”或者是“官方宗教”，但是并没有全面地实施回教法；多数回教徒众多的国家属于这个类型，约旦与马来西亚可以作为代表。其三是“世俗国”（Secular State），即没有“国教”、“官方宗教”的国家，土耳其属于这个类型。
艾斯坡西托没有将印尼列入“世俗国”的行列。我认为，印尼以“五大原则”建国，承认六大宗教（回教、基督教、天主教、印度教、佛教与孔教），回教也不是“国教”， 应该符合艾斯坡西托“世俗国”的定义。
为什么印尼至今还不是个回教国？这与印尼回教的性质以及印尼独立的历史息息相关。回教在14世纪末开始传入印尼，不过，回教化只是在沿海地区，没能深入内地。之前印度教与佛教已传播。回教传入后不久，基督教也立足东南亚。所以有些民众并没有皈依回教，即使皈依回教，其信仰也参杂印度教及当地信仰的成分。一般上，印尼的回教徒可分为“自由派的回教徒”（abangan） 与“保守派的回教徒”（santri）。前者的人数较多，印尼第一任总统苏卡诺就是属于这个类型。
1945年印尼准备独立，起草印尼宪法，并以“五大原则”（Pancasila）作为建国基础。所谓五大原则，即：信仰最高与唯一的上帝／真主、人道、民族、民权、社会公正。起初，在第一原则上还加有“凡是回教徒都得遵行回教法”的条文，强迫回教徒接受回教法的约束，无形中使印尼成为宗教国家。这条文遭非回教徒的反对。
结果，担任制宪会议正副主席的苏卡诺及哈达将条文取消，只以“信仰最高真主”为第一原则，不建立宗教国家，保证宗教平等与宗教自由。当时出席会议的代表，包括回教代表，都没有异议，印尼从此变成了不以回教为国教的“印尼共和国”。
独立后印尼族群分裂，地方动乱，左右派的斗争愈加激烈。两大回教政党回教教士联合会（NU）以及马斯友美党（Masyumi）拒绝五大原则，引发政治危机，促使苏卡诺宣布“指导民主”（1959年－1965年），实行了“强人政治”。然而，左右派势力的斗争没有平息。
1965年末，苏哈多将军上台，强行实施“五大原则”，规定所有政党只能以五大原则为建党的基础，不接受这个规定的政党必须解散。从此五大原则变成了印尼建国的基础。可是，在90年代，苏哈多为了巩固自己家族的政权，开始培植回教，组织“印尼回教知识分子联合会”，笼络与收买回教领袖与知识分子，使回教势力在苏哈多时代后期东山再起。
世俗化势力占上风
1998年5月苏哈多下台，新政党林立，回教政党再次出现。但是，这时的回教政党，由于国内与国际形势的变化，都对五大原则加以包容，有的甚至接受五大原则为其政党基础，或者以回教和五大原则并列。五大原则已不再与回教对立。但是，对于回教政党，当五大原则与回教教义冲突时，则要遵照回教教义。
中东回教的崛起，影响了东南亚的回教徒。一些激进派，也开始在印尼大肆活动，再次提出建立回教国的理念。印尼有些地区甚至已实施回教法。今年5月7日，即将卸任总统的尤多约诺在接受峇厘岛“苏卡诺中心” 所颁发的“苏卡诺人道主义与民主奖”的仪式上一再强调，“印尼是个世俗国家，并非回教国，人民务必抗拒任何有意将印尼改变为回教国的企图。”
印尼虽然不是回教国，但是回教的传播已经渗透到城市与乡村，回教意识不断加强。要当选印尼总统，必须取得大多数回教徒的支持。印尼斗争派民主党，虽然是印尼民族主义者，但是绝大部分的领导人与成员都是回教徒；然而，回教政党的成员则认为，他们并不能代表回教徒。
因此，今年7月9日的印尼总统选举前，斗争派民主党总统侯选人佐科（Joko Widodo），特地拜会势力强大的回教教士联合会以及莫哈默迪亚（Muhammadiyah）两大回教组织的大本营，请求支持；有消息说，斗争派民主党即将与回教教士联合会支持的民族复兴党（PKB）结盟，以便能够取得保守派回教徒的选票。
其实，印尼非回教政党党内也有回教的支部，或是倾向回教的领导人。有人认为，印尼的政党逐渐回教化，即便是戈尔卡党（Golkar），在苏哈多倒台前八年，就开始添上回教色彩，但没有像回教政党浓厚，也反对印尼回教国。实际上，印尼“世俗化”与“回教化”之间的斗争还在持续。目前“世俗化”的势力还占上风。长远来说，则不得而知。
