亚太经合组织(APEC)第二十二次领导人非正式会议将于11月10至11日在北京举行,倍受瞩目的两岸最高领导人会晤,终于因为分歧未解而没能安排。台湾方面已安排前台湾地区副领导人萧万长以特使身份出席在北京举行的APEC领袖会议。
习近平与马英九的会面(“习马会”)无缘在北京召开,是因为两岸双方在两岸领导人会晤地点及身份方面存有很大分歧。台湾方面认为APEC领导人非正式会议,是两岸领导人会面的最佳场合;但大陆方面则认为,两岸领导人会面,不必借助国际场合,即使会面场合就在北京。
国际场合不适合
在官方场合实现“习马会”是不会获大陆方面所接受的。台湾马英九总统虽然强调自己是“经济体领导人”,但在国际经济合作论坛中,其他与会的经济体领导人都是国家元首或政治首脑,“习马会”在国家元首级的会议场合上召开,将可能打破了一个“缺口”,让台湾的马英九以国家元首身份与大陆方面“平起平坐”。一旦有了先例,大陆方面以后会很难修补。
新加坡举行“习马会”不合适
也有人说,“习马会”可以在第三国家进行,例如在新加坡举行。不过,倘若马英九访问新加坡便会打破了不能让“中华民国总统”访问“非邦交国”的原则;而容许马英九以出席国际性会议方式出访第三国家以进行“习马会”,这也会违反“一个中国”的原则,大陆方面不会接受。
港、澳地区举行“习马会”顾虑多
在一个中国框架下,马英九访问香港、澳门不会存在出访第三个国家的问题,不过香港目前正处于“占领中环”运动的混乱状态。即使“占中”运动得以平息,还可能引发其他的抗争活动。倘若马英九访问香港,占中人士和“亲台”势力有可能会藉此借题发挥,还可能搞出一些令北京尴尬的事情。
相对香港而言,澳门较为适宜举行“习马会”,尤其是今年12月20日是澳门回归15周年。按照过往惯例,习近平必会到澳门。倘马英九愿意,也可以“台湾地区领导人”的身份前赴观礼。大陆与台湾双方领导人可利用此机会进行正式会晤。但问题是:有台独倾向的民进党,可能会攻击马英九以“台湾地区领导人”自称,是“矮化”了中华民国。
孙中山逝世九十周年纪念仪式是最佳场合
据台湾《中国时报》报道,大陆多位涉台学者指出,目前涉台单位有些提议,就是可以在明年3月12日孙中山逝世九十周年纪念日时,邀请马英九以“中国国民党主席”的身份到南京中山陵谒陵,实现“习马会”。
与上述提议颇为契合的是,中方曾公开表示,“大陆窗口一直开着,只要不在国际场合,要分几次、用什么名称见,都可以谈。”所以,选择在孙中山逝世九十周年纪念仪式上实现海峡两岸领导人会面,将是一个极佳场合,可以巧妙地解决习马会时的一些“身份”问题。
孙中山先生创立了中国国民党,中山陵内孙先生墓碑上便刻有“中国国民党葬总理孙先生于此”的字样。孙中山逝世九十周年的纪念活动,尤其是在南京中山陵举行的纪念仪式,将是马英九以中国国民党主席的身份出席的最适当时机,也是实现“习马会”的最佳场合。