冷战后的世界被认为一直未能形成新的国际秩序,美国政治学者伊恩·布雷默将其命名为“G0”世界。日本经济新闻(中文版:日经中文网)就G0世界的形成原因,以及“后G0时代”的可能状态等问题对布雷默进行了采访。
记者:资本主义、民主主义应该在25年前就在冷战中取胜,但现在却正在褪色,原因是什么?
布雷默:很多人对美国的民主主义和自由市场主义感到失望,美国失去以自身为榜样领导世界的力量。理由有伊拉克和阿富汗战争、2008年的金融危机、以及美国国内经济差距扩大等,还有美国国家安全局(NSA)的间谍活动因斯诺登事件而曝光等。
第二,“中国模式”大体成功的影响很大。如果统计对本国政府感到满意的人,平均而言中国估计要比美国多。一个在35年的时间里实现了如此的经济增长的国家的存在,表明弗朗西斯·福山的人类历史终结于西方民主主义、资本主义胜利的理论存在难以解释之处。
在俄罗斯,认为被美国等国欺负了的民众出现不满,以此为背景,有独裁倾向的领导者正在获得绝对的支持。在中东地区,一方面的伊斯兰原教旨主义,另一方面是独裁的政权在增加势力。在东南亚、南美、欧洲等不少国家,民主主义虽然渗透,但并不能完全说世界整体在向这个方向发展。
记者:您提出G0世界的观点已经有约4年,之后的世界发生了哪些变化呢?
布雷默:G0的倾向进一步增强。首先是美国的姿态。围绕化学武器问题对叙利亚发动制裁以及在中国划设防空识别区问题上的应对,使得美国参与国际事务的态度遭到质疑。另一方面,欧洲等美国的盟国忙于应对国内政策。中国等新兴经济体也无心承担重大责任。可以说G0时代才刚刚拉开序幕。
记者:但现在的世界,似乎比冷战时期更不安定。
布雷默:虽然冷战时期有过古巴危机等核战争危险,但总体来说世界是稳定的。G0世界则不一样。即使大国之间不会有战争,但战斗也会频发,难民也将增多。极端组织和流氓国家的活动空间也将扩大。
记者:这种状态将持续到何时?
布雷默:G0世界不会持续几十年,但新秩序出现至少也要5年或者10年。目前可以预想到两种情况。一是美国接受包含中国等国意向的新规则和新机构。反映力量平衡的体制逐步进化。
另一个前景是国际社会将面临难以应付的严重危机,新秩序将在这种情况下产生。契机或许是中东和亚洲地区的争端,也可能是超出想象的大灾难,类似埃博拉疫情大规模爆发,或者失去控制的网络战争等。
记者:如何看待美俄新冷战这一说法?
布雷默:这种说法是错误的。首先俄罗斯没有那样的实力。第二,欧洲不会真正支持美国。第三,美国也不真心想和俄罗斯“打斗”。而且,如果出现万一,中国将制止俄罗斯的行动。今后,中国即使什么都不做,影响力也将增强。所以中国应该不希望俄罗斯让世界过于动荡并引发混乱。
记者:将来有没有可能发生中美间的新冷战?
布雷默:从长期来看,中美发生新冷战令人担忧。虽然现在还没有深刻的事态,但在5年、10年后的“后G0”世界里,美国和中国分属两大存在决定性差异的阵营的可能性非常大。
记者:中国能成为和美国比肩的超级大国吗?
布雷默:不会。如果远眺10年之后,中国可能超越美国成为世界最大的经济大国。但中国的军事实力也只能达到美国的很小部分。中国的外交实力、技术实力、资源的生产力、软实力、文化实力等众多方面也是如此。中国大学的水平和美国相距遥远。人民平均每个人的生活水平也将处在很低水平。所以中国即使成为超级大国,最多也是只有经济规模特别突出的超级大国。
注:
伊恩·布雷默(Ian Bremmer):美国斯坦福大学博士(研究苏联问题),1998年建立了分析世界政治风险的调查公司欧亚集团。在《各自为战:G0世界中的赢家与输家》一书中,阐述了没有领导国家的时代,在《自由市场终结》一书中阐述了资本主义和国家资本主义的矛盾。现年45岁。