十国突然干涉也门内战或许让大多数美国人疑惑。的确,据说马克·吐温认为“上帝创造战争是为了让美国人学习地理”。
在布鲁金斯学会,我们把这种看法上升为一种商业模式。我们的理论是,如果我们的研究员对这种显然名不见经传的国家维持相当程度的专业知识,那么一旦战争发生,我们就随时可以教育突然对该国家感兴趣的公众。最近(不幸的是),这个理论真的对我们起作用了。
所以,今天要学习的是也门,据布鲁金斯学会中东政策研究中心的可靠消息,这是一个中东国家。显而易见,它有长期国内冲突的历史,其主要出口物是石油,对美国利益来说,它或许重要,或许不重要。
布鲁金斯学会的各个学者们忠于职守,我们已经在这个问题上下功夫有一段时间了,就是等着你们,我们亲爱的读者,透过战争的透镜最终发现需要了解这个地方的一天到来。
中东政策研究中心助理研究员珍妮弗·威廉斯最近帮助搜集了很多他们最近对也门的研究,并发表在中央通讯社的博客上。
他们共同的研究成果中出现了一些重要观点,介绍了最近几天局势发展的来龙去脉:
1.美国在也门的牵涉已经相当深了,不论美国民众是否注意到这一点。
几年来,美国在也门政府的帮助下在当地悄然向阿拉伯半岛“基地”组织发起战争,基本上是使用无人机和特种部队。很多反恐官员从美国的角度来看,认为阿拉伯半岛“基地”组织是一个极为危险的组织,因为它有袭击美国目标的意愿和能力。
布鲁金斯学会高级研究员丹·比曼2013 年的外交事务文章认为美国这种反恐行为是有效的,引起了争议。然而,很多其他专家,包括布鲁金斯学会多哈研究中心副主任易卜拉欣·沙尔基耶都质疑这些行为是否有效,是否反而导致了也门的不稳定。
该国政府最近在胡塞组织(伊朗支持的什叶派武装组织,同样不喜欢阿拉伯半岛“基地”组织)猛攻下解体,这至少显示他们或许是有道理的。
2.也门距离沙特阿拉伯非常近,实际上就在它的旁边,这是非常重要的。
出于历史和地理原因,沙特对也门局势非常感兴趣,可以说是耿耿于怀。让它们在伊朗支持的武装组织夺取也门后袖手旁观是不可能的。
高级研究员肯·波拉克和布鲁斯·里德尔这几个月来在多场峰会中都表达了这种观点。里德尔特别指出,沙特新国王打算将也门作为新重点。
沙特在全球能源市场的作用很关键,而且它与美国在对抗伊朗和“伊斯兰国”的双重斗争中的合作也很关键,这意味着美国非常关注沙特阿拉伯局势。部分出于这些原因,马丁·因迪克建议美国应该对其盟友沙特阿拉伯做出更深承诺。
4.根据这种逻辑,肯·波拉克今天上午发表一篇博客文章认为,沙特阿拉伯干预也门的想法是错的,非常有可能严重削弱依然脆弱的沙特君主制。他认为,美国参与也门干预的唯一原因应该是监控沙特的做法,遏制沙特最糟糕的直觉。
这些各种各样的观察又把我们带回了沙特领导的也门干预是否符合美国利益的问题。这起事件综合起来表明,在中东,所有事情在逻辑上都是和其他事情密切相关的。因此,如果定义中东某一地方是重大利益的话,美国就等于承认中东所有不知名的角落都是。
如果这些不知名角落有意保持稳定的话,这也不是坏事———至少每次爆发一个地方。现在,叙利亚、伊拉克、利比亚、也门、黎巴嫩都不稳定,不远的将来,或许突尼斯或沙特阿拉伯也会加入这个行列,美国或许是时候考虑在中东“重大利益”的理念是否超出了美国能施加保护的范围了。