尽管叙利亚战火还未停息，对许多人来说这已经不再是最紧迫的问题，取而代之的是也门的混乱局势。与叙利亚相比，也门给周边邻国的印象更加温和，至少还没到千万人口流离失所的境地。但也门的政党还丝毫未露疲倦之态，来自武装力量的支持也将使问题变得更加复杂。
回顾过往，也门有过令人乐观的前景，但即便如此也称不上是成功。也门北部在内战中遭受重创，而南部政权则最终落入马克思主义阵线。也门国内基础设施不足、人民极端贫困、受教育程度低、饱受疾病困扰，因此也门人在磕磕绊绊中不断寻求走上现代化之路。1990年的南北统一为人们带来了希望，也门甚至一度在上世纪90年代中期成为整个中东地区最具潜力的民主化国家。
然而进入新世纪，腐败和不良治理却令也门损失颇多，猖獗的恐怖主义也令其成为诸多国家的反恐前线，基地组织便是美国及其盟友的主要隐忧所在。随着时间的流逝，也门的国内经济不断恶化，越来越多的人开始以保安业务谋生。阿拉伯起义期间，节节败退的也门使总统萨利赫不得不放弃大权。周边邻国、西方国家和国际组织通过“也门之友”计划对其提供经济援助，以期实现政治和解。
阿拉伯切断了多年的支持以抗议胡塞武装的崛起，而后者则从伊朗获得了些许支持。在今天的中东世界，逊尼派领导下的政府对所有什叶派联盟都抱有怀疑态度。自上世纪30年代建立政府以来，沙特便一直担心也门的不稳定局势会波及自身，直到今天这股担忧的情绪也并未消减。也门人口多于沙特，有数百万也门人在沙特工作。
若仅仅将也门危机视作海湾合作委员会与伊朗之间的代理战争便是大错特错。尽管伊朗对胡塞武装给予了一定支持，但这种支持却十分有限且发展缓慢。此外，也没有任何迹象表明伊朗将也门视作战略要点。若代理战争的路线持续下去，也门国内冲突的完结便遥遥无期，而复杂的地理局势和空旷的土地将为双方争夺领地带来困难，无辜的人民也终将成为其中一方的炮灰。
不少美国盟友都希望能够成功打击胡塞武装，但沙特政府在此问题上努力了十余年却未见任何积极效果。胡塞武装既不可能控制整个也门，也很难退出对北部的占领。当前，海湾合作委员会国家、伊朗和外部捐助国应在互谅的基础之上达成协议，既要打击恐怖主义，又可以长期战略应对也门面临的挑战。若也门彻底沦陷，整个海湾地区将陷入危险之境，达成共识则可为解决更广泛的地区冲突打下坚实基础。
注：
本文为瞭望智库摘编自美国战略与国际问题研究中心网站报告“Middle East Notes and Comment: Yemen’s Misery”，原文发表时间为2015年3月23日。
