中央经济工作会议明确提出“实行减税政策”。这与延续数年的“结构性减税政策”的提法大不相同。“结构性减税”总是被解读为“有减有增”，结果即使是减税，也是含含糊糊的。而且，一些增税措施也被打包进来。在现在的经济形势中，减税就需要大大方方。
减税政策的有效实施必须摒弃各种各样理由支撑的增税主张。什么所谓未来几年油价低，要趁机加征石油消费税之类的思维更是要不得。增税只会让减税政策效果大打折扣，甚至让减税政策效果丧失殆尽。在这个节骨眼上，一切会增加生产成本，会让供给侧改革更加困难，让需求难以扩大的增税举措都应该暂停。在这个时刻，千万不要让各种各样增加生产者和消费者负担的政策吞噬减税政策的果实。南辕北辙的政策走向只会是缘木求鱼，绝对不能容忍。
减税政策要更好地落实，就要回答以下问题：减税空间有多大？哪些税可以减？减税方式有哪些？
减税空间之大小与政府支出需求有关，与财政赤字的可承受能力有关。财政赤字率不拘泥于3%的警戒线，就可以进一步放大减税空间。实际上，赤字率和债务率的真正警戒线应该是危及财政可持续运行的水平，而不一定是某个确定性的指标。财政收入盘子已达十几万亿元水平，财政赤字率提高一个百分点，就是一千多亿元水平的减税空间。减税空间的大小还与政府可支配收入的来源有关。巨额国有资产可能转换为政府可支配收入，转换规模越大，减税空间就越大。当然，减税空间还与经济增长率有关，经济增长越快，减税空间越大。
增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、关税、契税、土地增值税、车船使用税等等，都可以减。加快营改增试点，让增值税减税效果更加明显。加快增值税税率简并步伐，从而降低制造业增值税税率。消费税征税范围过广税率过高，导致消费流失到境外，应该加快减税进程，而不是让已有的减税决定流于形式。企业所得税研发费用加计扣除的范围应该进一步扩大，特别是人文社会科学研究的贡献应该得到充分的体现；固定资产折旧费用的计提应更好地体现技术进步的要求；业务费用销售费用等其他费用也应该更能体现实际支出。个人所得税应加快推进分类与综合相结合改革，增设专项扣除，体现个税征管的个性化特征，让个税减税效果更加明显。关税减税已在落实之中，未来应与消费税改革协调一致。普通住房的标准应该赶上人民居住条件的改善，相应地，住房适用契税的税率就可能下降。土地增值税是特定条件下设定的一种税，应顺应房地产去库存的目标要求，逐步减少直至取消。车船使用税已在减税清单上，但还不够，那些改善型车辆消费也应该列入减税范围。
当然，减税政策不会是免费的午餐。不付出税收就能得到公共服务，我们做不到。这就意味着随着一些制度性的减税政策落实之后，其他减税政策也应该适应经济形势的变化而作出调整。
