今年是中非合作论坛成立15周年。中非合作论坛约翰内斯堡峰会暨第六届部长级会议将于12月初在南非召开。这将是中非峰会首次在非洲大陆举办。中国国家主席习近平将和南非总统祖马共同主持峰会,并将宣布中非合作新举措。人民论坛网为此采访了社科院西亚非洲研究所非洲研究室主任、研究员贺文萍,对相关问题再次进行了深入解读。
人民论坛网:2013年3月习主席出访坦桑尼亚、南非和刚果(布)等非洲三国,时隔两年半,习近平主席又将于今年2015年12月初访问津巴布韦和南非两国,并在南非约翰内斯堡主持中非合作论坛峰会。短短两年半,习主席为什么两次出访非洲?
贺文萍:习近平主席第一次非洲之行是因为参加在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤;而这一次是参加中非合作论坛峰会。两年半两次出行,表明中国领导人对非洲的重视,对发展中非友好合作关系的重视。
人民论坛网:您认为,本届中非合作论坛峰会的举办有哪些重要意义?峰会有望取得哪些成果?
贺文萍:12月4号至5号在南非约翰内斯堡举行的中非合作论坛峰会是非洲大陆首次举办该项会议,凸显出了非洲的主导地位,而在非洲大陆谈非洲发展,其意义更是有别于其他会议。当前,非洲各国普遍期待加快工业化和农业现代化进程,致力于实现经济独立和自主可持续发展。中非合作发展互有需要、互有优势、互为机遇。在此背景下,中非合作论坛峰会首次在非洲大陆举办,对于推动中非关系全面转型升级,促进世界更加均衡、包容和可持续发展,意义重大而深远。
在本届中非合作论坛峰会上,针对中非关系,中国会推出一揽子的合作措施和举措。其中可能会聚焦在非洲的工业化、农业化和基础设施建设,包括金融合作、人文交流等各个领域都将会有新的举措,这将大大推进中非合作向前发展。
人民论坛网:您如何评价当前的中非关系,有何机遇与挑战?习近平主席此次访问津巴布韦和南非能为促进中国非洲关系发展带来什么成果?
贺文萍:当前中非发展关系势头良好,进入了一个令人鼓舞的阶段。从2000年中非合作论坛成立以来,中非关系发展每3年就迈入一个新台阶。中国已连续六年稳居非洲第一大贸易伙伴国。2014年中非贸易额达2220亿美元,较(中非合作)论坛成立之初增长了20倍;非洲则是中国企业在海外的第二大承包工程市场和新兴投资目的地。截至2014年底,中国对非直接投资存量已达324亿美元,过去15年年均增速超过30%。中非合作在农业、制造业、金融、旅游、航空、通信、广电、医疗卫生和商贸物流等新增长点不断涌现。
习近平主席此次非洲之行,有利于促进中国与南非全面的、全方位的战略合作伙伴关系。一方面,无论在国际层面还是在经贸领域,中南合作都取得了实质性的进展,双方人文社会领域交流频繁,中国赴南非游客人数每年均创新高,也表明了两国在向更深层面推进;另一方面,南非作为非洲第二大经济体,是南非综合实力的领军者,中南关系的深化,对整个中国非洲关系具有很强的示范效应。
中国和津巴布韦的关系同样密切。长期以来,津巴布韦作为中国人民的老朋友,支持关系中国的发展。恰逢今年是两国建交35周年,双方的合作必将向更深更广的范围发展。
人民论坛网:中非合作论坛峰会作为政府间的合作,取得了很大的成果,那么这些年中非民间合作开展如何,未来的机遇又在哪里?
贺文萍:在中非合作论坛峰会的框架之下,其实已经有了很多的分论坛,比如说中非法律论坛、中非智库论坛、中非青年论坛、中非妇女论坛、中非企业家大会、中非民间论坛等,这些论坛本身就是在搭建中非民间组织之间交流合作的平台。中国和非洲人民之间(people to people)的沟通和交流,本身就是中非合作论坛要推动的几大领域的工作内容之一,随着民间往来增多,中非交流已经不仅仅局限于文艺团体的演出,而是扩展到智库之间的合作研究等更为深入的层面。
中国孔子学院在非洲大约建立了30多家,为非洲人学习中文,了解中国文化创造了平台;另一方面,在中国也会有非洲的记者中心,也会慢慢的邀请非洲学者赴中国讲学,推广非洲文化,事实上,浙江义乌就有非洲产品展示中心。这些非洲因素,无论是讲学、产品还是文化博物馆,都是民间组织沟通的成果。就目前看来,中国民间组织已经开始大量的走向非洲,到非洲开展交流项目,举个例子,在非洲埃塞俄比亚,就有为当地儿童提供免费午餐的中国民间扶贫组织的身影。
总之,这些都表明,中非民间交流和民间组织交流已经蓬勃开展起来,会越来越多,并且程度越来越深!