［原编者按］
特朗普政府背离美国的外交传统，采取了同时对中国、俄罗斯施压的“双遏制”政策。这会大大减少中俄之间原有的猜忌，推动中俄进一步合作。本期摘译卡内基莫斯科中心学者对变化中的中俄美三边关系的分析，供读者参考。
近来，美国挑起了和中国的大国竞争以及和俄罗斯的对抗。与此同时，中俄关系从和解走向友好：两国虽然不是正式的同盟，但有着基本相同的世界观，并且在具体政策上保持密切协调与合作。
导致上述联盟重组的原因是，冷战后没能形成一个可以包容所有主要大国的世界秩序。这也暴露了单一霸权国主导秩序（即美国治下的和平）的局限性：这种秩序只有在美国愿意承受负担，同时其他国家愿意承认美国霸权地位的时候才能维持。如今，历史上典型的大国竞争再度出现。美中和美俄之间的敌对可能会不断加剧，直到形成一个新的均势。
对抗和联合都是高度不对称的。美国、中国、俄罗斯在国力和资源方面有很大不同。它们的共同点仅仅在于：美中俄都具有世界上最强大的军事力量，都是世界上最重要的地缘政治行为体，三国之间的互动会对全球战略格局带来巨大影响。这三国有各自的目标、战略以及具体的策略。美中俄三国关系代表一种全新的关系模式，它与冷战和18、19世纪的欧洲大国竞争均不相同。
美国寻求维持其对全球事务的绝对主导地位。但是目前，美国的这种主导地位已经难以为继。美国将中国视为主要对手，因为美国认为中国有能力在经济上甚至在科技上取代美国的地位。同时，美国把俄罗斯视为一个有着巨大野心的国际事务搅局者。美国国内已经开始就美国在未来世界中的角色和外交目标展开辩论。目前，有一点是明确的，即如果美国想保持竞争力，就必须更多关注自身国内事务，同时要求盟国承担更多国际责任。
中国在努力寻求提升自己的国际地位，尽管中国的主要关注点依然在国内，中国要维持国内政治和社会秩序的稳定。中国在国际事务中的影响力正在不断扩张，但是在一些地区问题上依然缺乏经验。此外，中国的军队也没有经过实战考验。 中国的战略目标可能是，稳步提升自身在国际事务中的影响力，逐渐取代美国的全球领导地位。和俄罗斯建立良好关系可以确保中国大后方的地缘政治稳定，并且确保资源运输的畅通。这些“资源”包括能源和军事技术。
俄罗斯的战略目的在于巩固其新获得的大国地位，尽管其规模已无法和苏联或沙俄时期相提并论。俄罗斯并没有和美国争夺世界主导权，也没有和中国争夺亚洲大陆的主导权。事实上，当面对美国和中国时，俄罗斯更关注的是确保其自身的地缘政治与领土主权的安全。在可预见的未来，俄罗斯依然会将美国视为主要对手，将中国视为主要伙伴。但是，俄罗斯也会注意不让自己过分依赖中国。
面对俄罗斯和中国这两大主要竞争对手，特朗普的外交政策十分反常，因为他在同时对中俄施压。这种情况很不寻常，以往美国总是竭力避免中俄接近。
以下几点可以解释特朗普政府这种背离传统的外交。第一，美国对俄罗斯力量的蔑视。第二，美国认为中国暗中也对俄罗斯抱有类似的蔑视。第三，美国认为中俄之间的分歧之大之深足以使它们难以形成反美联盟。按照这种逻辑，美国认为俄罗斯最终会放弃联中反美，因为对于俄罗斯来说，其多数发展机遇依然在西方，或者因为随着时间的推移，一个强大的中国会逐渐把俄罗斯视为“朝贡国”，这会令俄罗斯感到愤怒。
以上思想部分来源于最近几年发生的一些事件。2014年以后，俄罗斯遭到以美国为首的国际制裁。而中国并没有对俄罗斯提供大量支持。很显然，中国十分警觉中美经济关系中可能发生的危机，中国也并不确定能否妥善处理太过亲近的中俄关系。
但是，随着中国给俄罗斯的能源公司提供更多贷款以确保来自俄罗斯的资源供应，中俄双边关系进一步增强。中国人民解放军也获得了更多先进的俄军技术。中俄开展了更多的联合军演和外交协调与合作。但是，曾经的中苏同盟没有再次出现。
近年来，俄罗斯的地缘政治姿态发生了重大转变。俄罗斯以前曾经寻求融入西方，但这已成为历史。作为一个非西方大国，俄罗斯不会和中国结盟，也不会帮助美国去应对中国的崛起。随着中国不断在多个领域冲击美国的主导地位，俄罗斯也从这一过程中获利。
俄罗斯会持续和中国合作，以求在欧亚大陆上建立一个排除美国的新秩序。当然，即使没有美国的压力，中俄也有很多理由保持合作。美国的压力只是进一步推动中俄合作。
虽然中俄之间的分歧不会消失，中俄之间的彼此提防也不会消失，但是美国对中俄实行的“双遏制”政策极大地降低了中俄之间因分歧而发生冲突的可能性。中俄两国的精英们一直怀疑，美国会通过发展与中俄其中一方的关系来压制另一方。但讽刺的是，特朗普的政策反而打消了中俄精英们的这种忧虑。
（李博冉摘译，归泳涛校）
