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凤翔血铅事件,企业该不该负全责?

        陕西省宝鸡市环保部门15日晚公布调查监测结果,认为陕西东岭冶炼有限公司是造成这次儿童血铅超标的主要成因,也不排除还有其他方面的因素。令人疑惑的是,监测组同时认定,东岭冶炼公司的监测数据显示,废水、废气、固水淬渣排放符合国家相关标准。逻辑上的矛盾引发疑问:企业该不该为儿童血铅超标事件负全责?

 

    

    2009年8月11日,在凤翔县长青镇高咀头村,医务人员正在为小朋友抽取血样,准备检测血铅。新华社记者 陈钢 摄

 

    615名儿童血铅超标

 

    在数千名群众焦急等待之中,凤翔县“血铅事件”从8月13日晚上开始走向明朗。凤翔县政府公布:长青镇东岭集团冶炼公司环评范围内孙家南头村、马道口村的731名儿童接受权威血铅检测后,目前确认615儿童血铅超标,其中166人属中度、重度铅中毒,需要住院进行排铅治疗。

 

    14日凌晨,凤翔县长青镇马道口村村民雷小飞接到村干部通知称,他9岁的女儿雷鑫悦血铅检测超过450微克每升。随后他与孩子一起被接到了凤翔县医院。雷小飞后来得知,孩子的血铅含量是506微克每升,是本次凤翔县检测发现血铅含量最高的儿童。

 

    与此同时,马道口村12岁的女孩马月月、7岁男孩马东升也住进了凤翔县医院,他们的血铅含量分别是480微克每升、499微克每升,均属重度铅中毒。雷小飞说:“孩子铅中毒这么严重,也不知道能不能彻底治好,有没有后遗症?”

 

    截至16日,这166名中、重度铅中毒儿童绝大多数已入院治疗。

 

    今年7月下旬至8月7日,陕西省凤翔县长青镇马道口村、孙家南头村239名儿童在宝鸡市一些医院自行检查血铅,其中138人血铅超标,邻近的高咀头村部分儿童后来也自行进行了血铅检测。不过,根据医学标准,血铅是否超标,需要有资质的医疗单位进行权威检测。经陕西省、宝鸡市卫生部门协调,凤翔县政府选择了委托西安市中心医院开展这项工作。

 

    凤翔县县委常委、常务副县长何宏年说,对于血铅含量在每升100微克至每升249微克之间、在家进行非药物排铅的儿童,政府将为他们配送排铅食品牛奶、干菜、干果。

 

    东岭冶炼公司被认为是主要污染源

 

    宝鸡市环保部门15日晚公布了陕西凤翔儿童血铅超标事件污染源的调查监测结果。监测组认为,陕西东岭冶炼有限公司是造成这次儿童血铅超标的主要成因,也不排除还有其他方面的因素。

 

    本次环境监测组组长韩勤有说,本次环境监测共布设地下水、地表水、土壤、主干道空气环境、企业污染源精炼炉、废水总排放口、固废水淬渣等30个点位,采集样品69份。监测数据表明,地下水、周边土壤和地表水铅浓度符合国家相关标准;对事发地唯一的铅锌冶炼企业——陕西东岭冶炼有限公司的监测数据显示,废水、废气、固水淬渣排放符合国家相关标准。

 

    根据企业自检记录表明,2008年7月到2009年7月,有三次废水、废气铅排放超标记录,最大超标倍数为2.82倍。企业年铅排放总量为1.11吨。同时,本次调查监测结果显示,周边土壤中铅的平均值与2008年环保验收监测数据相比呈现上升趋势,但均符合国家土壤环境质量标准,公路旁空气环境铅浓度比远离道路区域明显偏高。

 

    监测组认为,陕西东岭冶炼有限公司是造成这次儿童血铅超标的主要成因,也不排除还有其他方面的因素。韩勤有解释说,“其它方面的因素”包括汽车尾气、家庭装修、饮食习惯、生活习惯等。

 

    东岭集团向血铅超标儿童致歉

 

    东岭集团党委副书记赵卫平在15日晚的新闻发布会上说,这次部分儿童血铅超标与东岭有一定关系,虽然企业的污染排放达到了工业排放标准,但与人居指标仍有差距,为此向血铅超标的孩子、家长及周边老百姓表示深深歉意。

    赵卫平表示,企业下一步将配合政府尽快医治好血铅超标儿童,尽力办好卫生防护距离内的群众搬迁,同时按环保部门要求做好整改工作。

 

    韩勤有说,环保部门下一步将做好以下工作:责令东岭公司停止冶炼生产;督促卫生防护距离内的群众搬迁;要求东岭公司全面落实整改措施,确保稳定达标排放;配合省环保厅对长青工业园区的环境影响进行后续评估。

 

    铅污染因果关系有矛盾

 

    尽管东岭冶炼公司承认了自己的“错误”,但根据“污染物排放达标”的监测结果,得出“儿童血铅超标主要成因”的结论,在逻辑上难以完全成立。

 

    作为事发地唯一的铅锌冶炼企业,东岭冶炼公司对周边儿童铅中毒难辞其咎,然而其对环境的影响并非今日才知晓。据东岭冶炼公司总经理孙宏介绍,建厂之前,厂方曾与政府达成协议,政府承诺3年之内分3批将工厂周围500米内住户全部搬迁。相关机构2004年3月对这家企业所作的《环境影响报告书》也显示,项目卫生防护距离确定为1000米为宜,处在此距离范围内的居民需要全部搬迁。

 

    据记者调查了解,这些居民需要搬迁的基本原因是:即使企业的污染排放达到国家规定的标准,也只是“工业标准”而非“生活标准”,不等于“零排放”,不等于对周围居民人体绝对无害。

 

    令人痛心的是,因为一些“客观原因”,搬迁计划拖延至今。长青镇镇长蒲仪明在13日晚县政府的新闻发布会上解释说:一是因为长青工业园区规划调整,二是因为群众故土难离。

 

    对此,孙家南头村、马道口村一些村民并不认同,他们认为,如果大家早知道铅污染这么严重,肯定会要求和同意搬迁,有一些困难也是能克服的。没有搬迁的根本原因还是政府部门没把村民的健康真正当回事,并认真解决。425户居民的搬迁计划一直拖延到数百名儿童付出了健康代价方才启动,而且搬迁完成尚需要两年时间,责任又由谁来承担?

 

    记者采访中,许多村民还对“排污达标、血铅超标”充满疑惑。东岭冶炼公司年铅排放总量为1.11吨,公司负责人承认“企业的污染排放达到了工业排放标准,但与人居指标仍有差距”。监测结果又显示,企业周边土壤中铅的平均值呈现上升趋势,但均符合国家土壤环境质量标准。不少村民认为,现在讲以人为本,环保的标准就应当是人的健康,把人身体污染了,即使再符合工业标准,也不能允许。脱离了人的所谓“工业标准”失去了意义,环境保护的监测应该把人居指标与工业标准结合起来。

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