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NGO预热哥本哈根气候谈判

    “未来几天奥巴马总统与胡锦涛主席的会谈,对哥本哈根会谈的最终协议将产生至关重要的作用。我们希望奥巴马立即停止空谈,亲自出席哥本哈根会议,让美国成为气候领袖,而不是绊脚石。”11月17日,国际NGO绿色和平气候与能源项目经理杨爱伦发出如是呼吁。

    此前一天的11月16日,在超过3万名网友的“弹指”间,一副具有中国民族特色的奥巴马肖像图呼之欲出。——这个名为“万人网络剪纸聚力”的活动,是绿色和平为首次访华的奥巴马送上的“气候礼物”。绿色和平称,举办这一活动的初衷,是希望能借此呼吁奥巴马和美国“拿出气候领袖的姿态”,在哥本哈根气候谈判中承担责任,“引领各国对抗迫在眉睫的气候危机”。

    此番来华访问,奥巴马收到的“气候礼物”不一而足。11月12日,在北京郊外的农田里,国际扶贫NGO乐施会的11名中国青年志愿者冒着飞雪,用具有中国特色的碗摆出由“OBAMA”五个字母组成的艺术造型,“发达国家领导人,包括奥巴马在内,必须明确作出个人承诺出席12月的哥本哈根峰会,并在减排和适应资金问题上采取积极行动,兑现公开承诺,帮助贫困人口对抗气候变化。”乐施会气候变化项目官员李宁表示。12月,乐施会从民间遴选出、旨在支持中国政府气候谈判立场的“I DO”大使也将飞赴哥本哈根,助力气候谈判进程。

    绿色和平和乐施会的举动只是NGO呼吁应对气候变化活动的部分体现。随着哥本哈根气候谈判这一时间点的日益临近,NGO为峰会预热也达到高潮。

    民间声音

    11月17日,由自然之友、北京地球村、绿家园志愿者、公众环境研究中心、绿色和平、乐施会、行动援助等七家NGO牵头组成的“中国公民社会应对气候变化小组”在京联合发布了《2009中国公民社会应对气候变化立场》(以下简称《立场》)。《立场》由七家核心机构牵头起草,后由近40家民间参与讨论、修改并联合署名。

    《立场》的协调方——自然之友调研部主管张伯驹对本报记者表示,此立场代表了中国民间机构对于气候变化议题的认识和立场,“《立场》在哥本哈根气候谈判期间也会向国际社会做一发布,希望国际社会了解中国民间对气候变化发出的声音”。张伯驹说。

    据该项目协调人、自然之友调研部窦丽丽向本报记者介绍,《立场》内容共分两部分:一是国际谈判层面,二是国内政策建议。在国际谈判层面,《立场》认为,谈判应以科学研究为基础,尊重环境现状及发展趋势,以公平为出发点,惠及贫困国家和弱势人群;发达国家必须承诺在2020年将温室气体排放量在1990年水平上减少40%,其中绝大多数应当在其本土执行,并制定出本土减排和通过市场机制海外减排的明确比例。

    在国内政策方面,《立场》认为,中国应该在应对气候变化方面为发展中国家树立榜样,积极采取节能减排措施;积极采取适应措施,减轻气候变化对生态脆弱地区以及贫困人口的影响;《立场》特别提到,要鼓励并保障公众和民间组织参与应对政策的制定以及实施过程的监督。

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