被誉为“亚洲诺贝尔奖”的菲律宾麦格赛赛奖近日宣布了2010年度7名获奖者名单，来自中国的“淮河卫士”会长霍岱珊名列其中。
2010年的麦格赛赛7位获奖人分别来自孟加拉国、中国、日本和菲律宾，从事的领域包括:核裁军、基础教育、河流污染、残障发展、环境保护、乡村繁荣。
基金会会长卡芒西塔·阿贝拉说，“这7位非同一般的人士，他们为未来更美好的亚洲而努力，启发并加强公众的力量。他们致力的关键议题不仅影响了他们各自的国家，而且向整个亚洲展示了担当、能力和协作领导力，足以真正改变个体生活，并激励社会。”
麦格赛赛奖在获奖词中这样描述霍岱珊:“霍岱珊是‘淮河卫士’发起人。尽管有着强大阻力，他仍然坚持努力着，以挽救中国的主要河流之一——淮河以及沿淮的众多社区。”
霍岱珊是一位摄影记者，由于对淮河受到工业和有毒物质污染深感震惊，遂以摄影器材和纸笔记录淮河污染情况，同时组建了环保民间组织(以下简称环保NGO)“淮河卫士”，揭露当地的环境污染问题。“霍岱珊的无私努力得以让政府部门以及一些跟淮河污染有关联的企业，共同采取措施，减轻污染。”
其他两位获奖的中国人分别是环境保护部副部长潘岳和浙江省奉化市滕头村党委书记傅企平。
卡芒西塔·阿贝拉说:“今年3位来自中国的获奖者有一个共同特点，他们不仅指出了中国存在的环境问题，而且集合了环保NGO、公民组织以及民营企业共同致力于环境保护。”
2010年麦格赛赛奖颁奖仪式将于8月31日在菲律宾首都马尼拉举行。
[人物专访] 民间参与促进政府决策
——访“淮河卫士”会长霍岱珊
◆中国环境报 记者陈媛媛
麦格赛赛奖缘何颁发给一位在基层从事环境保护的民间人士，他在推进公众参与的过程中都做了哪些工作？NGO如何进一步推进环保工作？带着这些问题，本报记者采访了“淮河卫士”会长霍岱珊。
记者:您认为，获得麦格赛赛奖对于您个人而言意味着什么？
霍岱珊:这是一件值得兴奋的事情，麦格赛赛奖是一个很重要的奖项，这份荣誉不仅属于我，也属于淮河两岸的父老乡亲，因为他们在公众参与的过程中发挥了重要作用。
麦格赛赛奖主要是奖励“淮河卫士”在公众参与方面所做的努力和成果。获得这个奖以后，我感觉到，这不仅仅是一种荣誉，更重要的是一份责任，我们所做的努力还没有完全达到预期的目标，淮河污染治理还处于实施过程当中，因此我们还要进一步努力。
记者:近几年来，“淮河卫士”主要是围绕哪些方面来开展工作的？
霍岱珊:“淮河卫士”开展的环保公益项目是拯救淮河希望工程，所有的工作都在这个希望工程涵盖之下，主要对淮河水污染及其治理进行长期的跟踪调查和监督，在全流域开展清洁饮水和医疗救助。
我们在工作当中发现，公众参与促进了政府的决策。我们在基层能够发现问题，并积极寻找解决问题的方法，促使执政者认识到问题的重要性和紧迫性，最后将民间项目扩大为国家项目。
经过长期不懈的努力，我们所做的淮河水污染及其治理的长期跟踪调查和监督、清洁饮水和医疗救助项目引起了国家相关部门的重视，对存在的问题有了相应的措施。
我们发现，只要国家去做，力度就会很大。在开始的时候，能够发现问题找到解决问题方法的是基层环保NGO，经过积极探索，再把它扩大为国家项目，这应该是环保NGO的工作策略之一。
同时，我们在公众参与方面有了新的发展。“淮河卫士”在淮河上游的桐柏山到下游的洪泽湖之间800公里的河段上建立8个生态保护站，形成了一个淮河排污口的公众监测网络。目前，公众监测网络已经发挥了重要作用，在污染尚未形成灾难的时候，马上动员公众力量，介入跟踪，及时将情况反映给环保部门。公众监测网络还构筑起上下游的水污染联防机制，环保NGO与政府不同，没有属地的概念，它能打破地域界限，上游出现污染可以提前告知下游，让下游做好防范的准备。
记者:麦格赛赛基金会为何把这一奖项颁发给像你们这样活跃在基层的环保NGO？
霍岱珊:这个奖的宗旨是改善人的生活，为社会公众服务。获奖是对近些年来我们在维护公众环境权益方面工作的肯定。麦格赛赛奖将环保作为评奖的重要内容，此次获奖是对基层环保工作的肯定，它将对中国的环境保护起到积极促进作用。
记者:您认为，NGO在倡导环境保护中能够发挥哪些积极作用？
霍岱珊:近年来，环保NGO在中国应当有一个较大的发展，所起的作用已越来越明显地表现出来。
政府在落实一项措施后，环保NGO可以维护已经取得的成果。政府在环境监管的过程中，有很多地方可以利用公众参与的力量。如果决策者能够认识到公众参与的积极作用，并给环保NGO提供一个很好的发展空间，创造更多的平台，那么环保NGO将在构建和谐社会、改善环境、修复生态的过程中发挥出重要的作用。
现在很多事情可以看出，政府在遇到冲突的时候，NGO可以发挥润滑剂的作用；遇到压力的时候，公众参与就是减压阀；在处理政府和公众关系问题上，NGO又是黏合剂。
记者:环保NGO还需要在哪些方面加强自身建设？
霍岱珊:实践已经证明，中国的环保NGO要发挥作用，一定要解决基层问题，一定要本土化，去面对实际的问题，要采取实际的行动，通过行动，把种种的不可能变为一个个的实际改变。
现在，有的环保NGO不愿意做一线工作，我希望环保NGO能够明白这样一个道理，推进环保NGO的发展，喊口号不解决问题，单靠激情也不行，更多的是需要理性、策略和行动。
[相关链接] 拉蒙·麦格赛赛奖
拉蒙·麦格赛赛奖设立于1957年，以菲律宾前总统麦格赛赛的名字而命名。麦格赛赛奖主要颁给为公共事业无私奉献的亚洲人或在亚洲工作的人士。拉蒙·麦格赛赛奖被人称为亚洲的“诺贝尔奖”。
“让亚洲更适于生存”是麦格赛赛奖的口号。麦格赛赛奖共设6个奖项，分别为政府服务奖、公共服务奖、社区领袖奖、和平与国际谅解奖、新闻文学和创造性交流艺术奖以及新兴领袖奖。麦格赛赛奖每年评选一次，颁奖仪式通常定在菲律宾前总统麦格赛赛的生日——8月31日举行。
袁隆平院士因在杂交水稻研究中有突出贡献，以及为亚洲带来粮食安全，在2001年获得这一奖项。
在2010年之前，获得过麦格赛赛奖的环保人有:
2000年，自然之友创会会长梁从诫因其在推动公众环境意识及行为方面的努力而荣获麦格塞塞奖“公众服务奖项”。
2007年，绿色营创办者唐锡阳因致力于提倡环境意识获得麦格塞塞奖“和平暨国际相互理解奖项”。
2009年，绿色流域主任于晓刚以他对水坝的关注以及倡导对所有这些大型基础设施工程进行环境影响评价而获奖。公众环境研究中心主任马军由于揭露环境问题，利用“中国水污染地图”点名指出超过一万家公司违反环境排放标准而获奖。
