一、概述
2010年4月14日青海玉树地震发生当天，中国扶贫基金会联合新浪网等媒体紧急启动一级响应预案，发起中国扶贫基金会“情系玉树”抗震救灾行动的募捐倡议。截止8月底，我会“情系玉树”行动共筹集146，891，376.81元物资和资金，已向玉树灾区捐赠款物2077.72万元。其中，拨付物资734.88万元，拨付资金1342.84万元。
表一：中国扶贫基金会抗震救灾募集资金物资总体使用情况表
需要说明的是，在已支出资金中，有28.8万元为基金会在玉树地震紧急救援阶段采购物资支出，另外加上基金会库存物资支出6.58万元，因此中国扶贫基金会实际向灾区发放救灾物资为770.26万元。
对于抗震救灾紧急救援阶段的工作，中国扶贫基金会已分别于4月18日和6月19日，我会就救灾响应、捐赠到账、灾区需求、项目规划与立项、已推进的项目实施效果，特别是项目执行模式，两次组织包括中央电视台、省级卫视台、新浪网等门户网站、新华社等平面媒体参加的专题新闻发布会，向社会公示我会玉树地震救援及重建工作的进展。
我会在玉树地震灾区的灾后重建项目主要分为几类：1、灾区6县1万户受灾家庭救灾生活补助费项目 2、NGO招标项目 3、加多宝玉树灾后贫困村恢复重建计划 4、玉树受灾家庭过冬棉帐篷采购项目。
二、灾后重建项目进展
(一)一万户·500元/户救灾生活补助费项目
向玉树州玉树县、称多县、囊谦县、治多县、曲麻莱县、杂多县6县189个贫困村10000户受灾贫困家庭发放救灾生活补助，每户500元，帮助其渡过震后过渡安置时期。
我会于6月5日和7月7日两次派员赴西宁、玉树了解家庭贫困状况，实地核查项目受益人选择依据并走访受益户，并与青海省、玉树州及所辖县扶贫局负责人进行座谈，沟通并规范项目操作流程。并委托当地民间组织——江源发展促进会作为第三方项目评估机构对项目进行实地抽查审核。
江源发展促进会入户抽查：巴尕老人一家11口挤在一间破旧的房屋里
当江源发展促进会抽查人员走进这户人家的时候据村长介绍说：这些房子将近已一百年了，如今变成了危房，不能住。只能住在这个小小的简陋的帐篷里。现在第一批项目资金(70%)已经拨付给玉树、称多、囊谦和杂多4个县扶贫办，各县扶贫办负责将补助款发给受灾农户。待发放结束后各县扶贫办将加盖公章后的《中国扶贫基金会救灾金签领表》原件、现场照片及案例反馈给中国扶贫基金会，基金会审核通过后在第二批资金拨付给治多和曲麻莱两县。
(二)过冬棉帐篷项目
玉树灾区9月中就已经进入冬季，重建周期短，为了帮助灾民平稳的度过震后第一个严冬，中国扶贫基金会拟向灾区发放首批1300顶棉帐篷，重点帮助政府救灾帐篷没有覆盖到的群众。
我会调查了解了民政部对于玉树救灾帐篷的标准，经与解放军总后勤相关部门了解，并派员实地考察，综合考虑帐篷质量、厂家生产能力和资质等因素，最终确定南京际华三五二一特种装备有限公司。目前帐篷样品已经经过国家军需产品质量监督检验中心的检验，投入批量生产。计划在9月底完成帐篷采购并运往玉树，10月完成帐篷的发放工作。
(三)加多宝玉树灾后贫困村恢复重建计划
1、65个援建蔬菜大棚已基本完工
搭建中的蔬菜大棚针对玉树藏族自治州蔬菜供应的稀少及仅有供应系统在“4.14”特大地震中遭受严重损害的情况，我会利用加多宝集团捐赠的善款1000万元人民币支持重建蔬菜生产系统，计划修建100个蔬菜大棚，以保证灾后玉树地区的蔬菜供应。在青海省扶贫局大力支持及玉树县农牧局的全力配合下，65个蔬菜大棚已完成土建工程，全部100个大棚计划今年10月中旬投入使用。
我会专家团队考察红卫村农副小商品综合市场我会玉树灾后重建市场项目红卫村农副小商品市场、扎西大同村摩托车农用车汽车综合市场、解放村藏式家具市场，通过青海扶贫局与青海省建设厅协商，7月30日青海省建设厅规划处正式回复青海省扶贫开发局，努力将中国扶贫基金会的三个市场项目纳入灾后重建规划项目库。
7月31日，青海省副省长、青海省玉树灾后重建指挥部指挥长马顺清对我会项目做出批示，请玉树州主管规划的副州长王勇和主管农牧扶贫的副州长毛育生办理项目落地事宜。
3、甘达运输队项目
针对震后重建对运输工具的大量需求，经多方调研、讨论，我会援建甘达村产业发展项目——甘达村运输队项目已启动，目前已与甘达村灾民多次探讨经营方式及扶贫机制等问题，计划在9月底采购车辆到位，10月能投入运营。
4、旅游产业项目
根据玉树发展成为高原生态旅游商贸城市的需求。我会计划在玉树帮助贫困村发展旅游产业项目。7-8月，我会重建办王军主任、项目主管何蕾多次考察玉树县甘达村、果青村，深入了解村落情况及旅游资源。同时拜访玉树州旅游局等相关部门了解玉树旅游详规，并与三江源生态保护协会、北大山水自然保护中心举行座谈会了解，民间组织对玉树旅游未来前景的预期及设想。
(四)支持NGO参与灾后重建项目
中国扶贫基金会十分关注玉树地区NGO组织并确定1000万元用于支持NGO在灾区开展灾后重建项目， 2010年4月30正式发布《中国扶贫基金会支持NGO参与灾后重建实施方案》。
2010年5月初，中国扶贫基金会根据资助标准对申报项目进行初审并物色专家，组建项目评标委员会。截至2010年6月17日，中国扶贫基金会确定11家机构所申报的13个项目进入最终评审阶段，项目申请预算资金3900万元。
2010年7月3日，中国扶贫基金会支持NGO参与灾后重建项目专家评审会在西宁召开，经过专家评审，最终确定申报的8个项目予以资助，资助资金为735万元(其中南都公益基金会139800元，作为NGO中标项目的执行费用)。 2010年8月31日，中国扶贫基金会与获得资助的7家机构签署合作协议(正在同北京地球村、三江源生态环境保护协会进一步沟通、修改项目建议书)，并在西宁对8家机构进行了项目管理、财务、监测的培训。
