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6.20国际难民日:关注泰缅边境难民生存权

为引起国际社会对难民问题更广泛的关注,联合国大会决定从2001年起,将每年的6月20日定名为“世界难民日”。今年的6月20日已经是第10个世界难民日,在这个特殊的日子里,让我们走进位于泰国北部的美索地区,探访这里已经有着26年历史的泰缅边境难民营。下面请听国际在线驻泰国记者任芊发回报道。 

 

由于缅甸长年内战以及国内政局持续动荡的因素,大批缅甸难民涌入泰缅边境各府。从1984年接收第一批缅甸难民至今,泰缅边境各府已经登记并拥有合法难民身份的缅甸难民超过10万人,而根据非官方数据显示,加上陆续涌入的未登记身份的难民,总人数已经接近15万人。其中,仅仅在位于泰国北部达府的美索地区,就容纳了近一半的缅甸难民。美索地区因此也成为泰缅边境最庞大的难民营聚集地。 

 

26年间,美索难民营得到了来自全球多个非政府组织的帮助,目前在美索地区共有18家非政府组织在粮食、医疗服务、房屋修建、环境卫生以及教育等各方面为缅甸难民提供人道主义救援,做为首家进驻美索地区的非政府组织,泰国-缅甸边境协会成为当地18家非政府组织联合会的总统筹方。协会创始人兼执行官杰克见证和参与了美索第一家难民营的成立,他说:“1984年难民营开始建立,到现在已经是第26年了,我们向他们提供基本的人道主义援助,比如食物、庇护、教育和医疗等方面的帮助,难民们只有非常有限的人身自由,几乎不能在难民营以外的区域活动,所以我们的援助项目体系也正变得越来越庞大和复杂,但是我们的目标自始至终都没有改变过。现在我们正在努力尝试着帮助难民们自力更生,鼓励他们自给自足和独立谋生,我们还尝试寻求泰国政府的帮助,以给予这些难民更多的自由。” 

 

在谈到难民营目前面临的困难时,杰克说,粮食和资金问题一直以来都是最大的挑战。 

 

杰克说:“(食品提供)一直以来就是对我们的一个挑战,随着每年粮食价格的上涨,难民人数的增加,以及汇率的变动等等,都让这变成一件并不容易的事情,因此我们必须面对非常紧迫的财政和资金问题。但是,我们必须继续为此更多努力,以便有足够的资金来为难民提供粮食,这确实是一个大挑战。” 

 

除了基本的生存需求外,难民营内孩子们的教育问题也是亟需解决的问题之一。台北海外和平服务团是位于泰缅边境美索地区现有的18个非政府组织中唯一的一个华人组织,该组织致力于为这里的难民儿童提供教育上的帮助。 

 

目前台北海外和平服务团在美索地区拥有9名泰籍工作人员,同时在难民营内共有200多名幼儿教师,这些教师也都同样是来自缅甸的难民。美拉难民营是美索地区最大的难民营。45岁的柯林娜(女)已经在这里呆了20年,目前她的主要工作是担任美拉难民营全部24所托儿所的高级督导。她说:“这里老师的主要任务除了准备教学器材、照顾孩子、打扫卫生之外,还要负责为孩子们准备午餐和参与开会讨论教学问题等等,大部分老师的月薪都只有500铢甚至更少。这样的薪水当然不够支付目前日益增涨的生活成本和物价,但是我们都是在用心照顾这些孩子们,我们爱这些孩子。” 

 

台北海外和平服务团泰籍项目协调员摩代(女)从事难民营服务已经8年,她表示,目前难民营的幼儿教育仍然存在许多困难,其中缺乏师资力量和教学工具是普遍困扰他们的问题。摩代说:“由于教师资源流动性大,许多人也不大愿意从事幼儿教育,因此导致教师资源比较缺乏,教师水平也普遍比较低,需要进行自我提高和再培训。另外如果有可能的话,我们希望大家能够为孩子们捐一些课本、故事书及画册。” 

 

作为难民,他们的选择不多,或者回到仍然局势动荡的祖国,或者以合法难民的身份申请前往第三国。18岁的昂蒙从记事时起就生活在难民营中,长年的封闭生活和失去自由的生存状态使他变得异常消极和反叛。昂蒙说:“我已经在这里呆了十几年,对这儿烦透了。而且这里没有自由,我非常想申请去第三国。” 

 

但是,申请去第三国何尝容易?根据规定,申请者需要拥有合法的难民身份。而在泰国接收的所有缅甸难民中,还有相当大一部分是未经登记的非法难民。其实,不仅仅是在泰缅边境的美索地区,在全球范围内,数以百万计的人们因为局势动荡、暴力冲突等原因而无家可归。虽然志愿者和非政府组织可以为他们提供暂时的帮助,但如何让难民们早日回归家园,或者寻找到永久的居住之所,是摆在全世界人们面前一个严峻的话题。 

 

正如台北海外和平服务团领队李荣源所说,对于难民来说,最重要的是通过自己的努力重新恢复生活的信心,志愿者的作用只是帮助,而不是一直提供维持他们生活的必需。 

 

李荣源说:“(我们)不可能永远协助任何一个地方。所以最重要的是,我们要让难民能够自己站起来,获得自立的能力,累积他们重返家园时的能量。我们不断致力于帮助难民返回家乡后可以落地发展,步入常轨,进而早日实现‘未来世界无难民’的终极心愿。”

 

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