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基金会中心网开启公示之旅 完全透明仍任重道远

基金会中心网启动。 供图/李玉生

7月8日,基金会中心网(www.foundationcenter.org.cn)在北京宣布启动,全国1858家公、私募基金会的基本信息在这一天正式向全社会公开发布,然而所有基金会中,仅有620家公布了财务信息,而公开项目信息的还只有24家,基金会全透明化依然任重而道远。

>>缘起

透明度成公众首要要求

《中国青年报》社会调查中心近日公布的“捐款透明度公众调查结果”显示,“透明度”是当下中国公众对受捐机构的首要要求;而对目前公益机构的信任度表示“不满意”和“非常不满意”的公众则占到31.9%。针对这项调查,零点研究调查咨询集团董事长袁岳表示,由于此项数据是通过网络调查而来,更全面的数据恐怕会更不乐观。

玉树地震之后,一向注重企业社会责任感的加多宝集团,决定向玉树捐助逾亿元,但该集团拒绝了在某次慈善晚会上指定的两家基金会,而是自行选择了中国扶贫基金会作为自己的公益项目合作机构。“透明”已经成为中国个体公民和企业在从事公益活动时首先要考虑的因素。

>>应对

集体发起成立公开平台

正是在这种积聚已久的公益诉求背景下,2009年年底,南都公益基金会等35家公、私募基金会集体发起筹备建立信息平台,经过半年多的酝酿、筹备和紧张的数据采集,基金会中心网7月8日得以正式启动。

基金会中心网上,网友可以通过关键词和地理位置搜索找到自己关注的基金会,目前网上可以看到的信息包括名称、地址、电话、负责人姓名、业务范围等,在基本信息外,网友还可以看到部分基金会的财务报告、项目运作情况。

作为公益信息披露平台与专业服务中心,基金会中心网不仅提供基金会和公益服务组织的相关信息,同时提供公益新闻、网络课堂等信息和学习功能。在对草根NGO的服务上,基金会中心网拟在明年启动“公益360度”项目,对草根NGO进行全方位的信息披露和项目展示,帮助草根NGO建立一个更好的展示和沟通平台。

>>未来

“透明”路上任重道远

据介绍,基金会中心网目前能够采集到财务信息基金会一共有620家,仅为基金会总数的1/3,而采集到项目信息基金会则仅有24家。基金会中心网还采集了440家民间公益服务机构的基本信息基金会中心网副总裁程刚表示,网站的目标是囊括全国所有的1858个基金会的全部信息,但现在距离这个目标还有很远。

基金会中心网的发起人之一、南都公益基金会副理事长兼秘书长徐永光表示:“在全社会关注、监督的压力之下,各个基金会会有紧迫感,加快完善自己的资料信息,并以此来吸引更多的社会募捐,而至于一直不能积极配合社会了解需求的基金会,会在这个过程中自动淘汰。”

徐永光介绍,在基金会中心网收集这1858家基金会信息时,绝大多数基金会都抱怨要整理的数据太多,甚至一向运作非常良好的大基金会也存在相同情况。而与之对应,在美国,即便是一个申请享受免税待遇的公司,每年在上报自己的公益项目信息情况时,都要有400多个小时的数据整理工作。“在这方面,我们的基金会的确需要改变传统思想,加强严谨、科学的项目数据信息工作。”徐永光说。

■公益人感言

北京师范大学壹基金公益研究院院长 王振耀

“公益事业的理想状态是民间引领政府,我们的民间太缺少较真儿的人,钱捐了就捐了,即使不清不楚也就过去了。”王振耀说,公益事业的发展应该经历三个阶段,第一阶段是公布捐款数量;第二个阶段是公布捐款运用的进展,并对捐款人及时回馈;第三个阶段是信息的分类、加工,生产出相应的信息产品。现在中国的基金会有一部分到了第一个阶段,很少有基金会可以做到第二阶段,而今天基金会中心网的开启是第三个阶段的开始,希望这会是中国基金会发展的一个全新的开始。

推动中国基金会行业自律“功勋级人物”、北京恩玖非营利组织发展研究中心创始理事长 商玉生

中国基金会推动行业自律的历程比入世还要艰难。这段历程从1990年承德基金会行业交流会开始,一点点经过20年的努力,开始有了这样一个信息公示的透明平台,基金会中心网是中国基金会行业整体发展的一个新起点。

 

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