年内,民政部有望正式出台公益慈善捐助信息向社会公开披露的规范性指引。昨天是民政部起草的《公益慈善捐助信息披露指引(征求意见稿)》向社会公开征求意见最后一天。8月23日,这份《指引》草案在民政部官网公示,其中提出“日常捐助接收后,应7个工作日内披露信息”,“重点事件专项捐助应24小时内披露”等规定,引发各界关注。
《指引》是对“慈善事件”的回应
8月24日,民政部社会福利和慈善事业促进司慈善和社会捐助处处长郑远长表示,去年开始,民政部就着手起草公益慈善捐助信息公开的行业标准,但近期发生的一系列慈善事件,一定程度上推动了慈善行业规范的出台。这份《指引》也算是对近期慈善事件的一个官方回应。
草案须修订通过专家评估等程序
昨天,民政部慈善司慈善和社会捐助处相关负责人表示,一周多时间里,通过电话、传真和邮件,共收到数百条意见和建议,既有普通公众提出的,也有慈善人士提出的,还有以慈善机构名义发来的。他们将尽快汇总分析、调研相关内容。各界对慈善事业发展的意见和建议,一方面会积极纳入今后慈善规范性政策制定的考量;另一方面,也将在整理后,尽快向社会公布。
这位负责人还表示,汲取社会意见后,《公益慈善捐助信息披露指引》的草案还将再修订,经过专家评估等程序,有望在今年年内正式出台。
下半年或出台四部慈善行规制度
记者了解到,继《公益慈善捐助信息披露指引》后,民政部慈善司还计划再出慈善新规,针对企业参与公益慈善事业的行为规范指南。此外,民政部近期代国务院办公厅起草了《关于加快慈善事业发展的意见》,年内也有望出台。算上今年7月初出台的《中国慈善事业发展指导纲要(2011-2015)》,今年下半年,民政部或将连续出台四部慈善业行规、制度。
民政部相关负责人坦言,一系列慈善政策及行业规范,将为最终出台《慈善法》投石问路。而近期一系列慈善事件,除了会加快慈善法规出台的步伐,也让监管部门明确了:慈善机构必须实行行业化监管。