上海市民政局副局长华源16日在此间举行的《中国第三部门研究》新书发布会上透露,上海的NGO已超过一万个,包括各类协会、社团、基金会、慈善信托及其它非营利组织,从业人员超过20万。
上海交通大学第三部门研究中心执行主任徐家良介绍,NGO是指没有公共权力,也没有利润分配,但却能提供公共服务和互益服务的社会组织。他称,目前社会组织已成为一支重要的社会力量,在国内支出和就业等方面有重要的贡献,促进了经济、社会发展。
据介绍,中国的NGO涉及领域广泛,包括制定行业标准,维护行业规范,倡导环境保护、教育援助、艾滋病防治、灾后重建、公益基金等,为推动社会服务、保障民生、提升公众参与意识起着重要作用。一些有影响力的中国政治学者曾指出,中国政府将在建设和谐社会方面更依赖于非政府组织。
与会专家同时提到,“郭美美事件”反映出中国NGO存在着管理体制滞后、社会公信力不足。新出版的《中国第三部门研究》中也认为,中国的NGO存在着专业能力不足、社会监督缺乏等问题。
与会专家建议,学术机构应加强对中国NGO的研究力度,借鉴国内外社会组织的经验,提升第三部门的能力建设。