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环保NGO如何发展?云南湿地保护协会探索新模式

 近年来,随着公众环境意识的不断增强,各地民间环保组织风生水起,对我国环境保护工作起到了积极的推动作用。与此同时,因相关法律与政策不健全,我国民间环保组织发展得到的保障十分有限,社会和公众的参与积极性尚未充分调动起来,不少民间环保组织在开展相关活动、吸引专业人才、筹集资金、招募志愿者等方面遇到很多困难和阻碍,有的甚至举步维艰。

  前不久,记者在云南省大理白族自治州洱源县采访“保护世界濒危物种——湿地水鸟紫水鸡爱心行动项目启动仪式”时惊喜地发现,得到当地政府和社会各界积极支持并把这次活动办得很成功的主办单位,是一个刚刚满“周岁”的民间环保组织——云南省湿地保护发展协会。

  民间环保组织在发展的道路上如何创新并取得实效?记者从云南省湿地发展协会成立一周年的历程中找到了些许答案。

  ■找准路 起好步

  云南湿地大多地处高海拔地区,生态环境十分脆弱。长期以来由于人们对湿地认识和保护不足,使其面临围垦、污染、过度利用等威胁,云南湿地保护发展面临的形势十分严峻。

  2010年12月8日,云南省湿地保护发展协会揭牌成立,这是云南省唯一的以“保护湿地,生态平衡;规划湿地,和谐发展”为宗旨的公益性社会团体。这一协会由云南蓝星企业管理咨询有限公司发起,云南省林业厅为主管部门。云南省湿地保护发展协会会长肖雪冰说,成立云南省湿地保护发展协会的主要目的,就是要广泛动员和聚集社会力量,为全省湿地保护发展尽一份力。

  协会定位为保护湿地,目标明确,但从何处着手,采用何种运作模式,在国内尚无湿地保护发展协会相关经验可借鉴,只能靠自行摸索。肖雪冰作为发起单位云南蓝星企业管理咨询有限公司董事长,运作公益活动的经验也不多。如何找准路、起好步成了关键。

  云南省湿地保护发展协会成立之初就明确提出,要始终坚持协会宗旨,自觉在协会主管部门的指导、协调和监督下,积极开展和推动云南省湿地保护发展的各项有益工作。

  协会明确了未来努力的方向,尤其要努力在6个方面取得实质性突破。一是积极宣传和全面贯彻落实国办通知和全国湿地保护管理工作会议精神;二是积极推动《云南湿地保护工程规划》的有效实施;三是积极做好广泛动员和凝聚社会力量的工作,积极为政府分忧,主动为政府承担湿地保护发展的社会历史责任;四是积极做好推动和促进云南省湿地保护发展的理论研究及其科研成果的转化应用推广工作,为湿地保护发展提供科学理论支撑,确保湿地保护发展的成效;五是积极开展云南湿地保护发展的宣传教育活动,充分认识云南湿地保护发展面临的严峻形势和紧迫任务,强化全社会参与湿地保护发展的责任意识;六是积极研究和探索加强云南湿地文化建设思路和形式,开发湿地文化资源,推动云南湿地旅游事业的发展。

 ■搭平台 招贤能

  栽下梧桐树,未必引来金凤凰。而云南省湿地保护发展协会成立一周年就已人才济济,靠的是什么呢?

  肖雪冰说,云南省湿地保护发展协会自成立以来,热忱欢迎和诚邀国内外热心于湿地保护、建设与发展的专家、领导、学者、企业家、知名人士、社会活动家及有关团体出谋划策与指导协会的工作。

  经过坚持不懈的努力,协会邀请到了有关省、市领导和州(市)主要领导出任协会机构的相关职位;邀请到了有关部门、单位、机构和团体成为协会的顾问、支持和协作单位。

  云南省湿地保护发展协会还积极创新,邀请省内外知名的专家、学者,组成专家咨询委员会,使协会具有了强健的科研支撑。

  这些成果的取得,为协会的发展壮大提供了组织领导、技术支持,并奠定了坚实的发展基础,形成了“政府指导,企业运作,项目支撑,品牌示范,合力共赢,稳步推进”的协会发展模式。

  同时,协会坚持“成熟一个,发展一个”的原则开展会员发展工作。会费收取标准实行“自愿与量力而为相结合”适当交费或零交费的机制。

  随着云南省湿地保护发展协会的社会影响力不断提升,积极要求加入协会、参与湿地保护发展的志愿者越来越多。在云南经济管理职业学院,学生自发成立了湿地保护协会,并吸收30名学生会员加入云南省湿地保护发展协会,使协会有了更多湿地保护宣传的新生力量。截至目前,云南省湿地保护发展协会专家成员已发展为30余人,单位会员66家,个人会员399人。

  ■抓契机 谋发展

  通过一年的实践,协会在充分发挥内部积极力量开展公益活动的同时,还仔细观察分析环保现状,找准切入点,抓住一切有利时机,与政府部门、企业和其他一切致力于生态建设和环境保护的单位与个人密切合作,开展环保公益活动。

  近年来,随着大理州湿地保护和生态环境的改善,大量水禽在这里安家落户。2010年,云南省环科院考察湿地水禽时在大理州洱源县西湖等湿地发现濒危的紫水鸡,而且数量在100只以上。紫水鸡属中国极小物种,被誉为“世界上最美丽的水鸟”。

  为保护这一世界濒危物种,云南省湿地保护发展协会、云南省绿色环境发展基金会、洱源县林业局、洱源县湿地保护管理局共同发起了湿地水鸟紫水鸡爱心行动项目。

  “保护世界濒危物种——湿地水鸟紫水鸡爱心行动项目”启动仪式在大理州洱源县西湖国家湿地公园举行。

  项目启动仪式可谓是一箭三雕,云南省湿地保护发展协会洱源西湖国家湿地公园工作站授牌仪式,云南省湿地保护发展协会成立一周年庆典暨第二次会员代表大会与启动仪式同时进行。

  活动现场设立了荣誉板和爱心捐款箱,与会嘉宾和各界人士都献上了自己的一份爱心,在个人爱心捐款荣誉榜上,密密麻麻地签上了近50个捐款人的姓名和款项。据了解,本次活动共收到爱心捐款近3万元。云南省湿地保护发展协会、云南绿色环境发展基金会、大理州人民政府、洱源县人民政府领导向爱心捐赠单位颁发捐赠书和牌匾。

  据悉,今后云南省湿地保护发展协会将积极指导办好“湿地云南网”,探索创新运营模式,充分发挥其宣传窗口和阵地作用。

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