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格桑花的“发家”秘诀

 

 

       今年4月底,格桑花刚刚落实了一笔来自财政部的项目资助款,这35万元将作为青海省玉树藏族自治州曲麻莱县的10所县、乡级学校的过冬煤采购费用。在和格桑花一起拿到这笔资助的社会组织名单中,鲜少出现民间组织的名字,事实上,这也是格桑花第一次拿到来自政府的项目资金。“财政部今年共拿出2亿元专项资金,支持社会组织参与社会服务,在民政部门登记的社会团体、基金会和民办非企业单位都可以申请,但这笔钱并不是那么好拿的,政府只提供项目的钱,如果没本事筹到配套资金,根本就拿不到这笔钱。”格桑花秘书长徐来称。

  格桑花2010年度财务审计报告显示,2010年全年格桑花的捐赠收入约1092万元,2011年全年捐赠收入约为725.14万元,这在钱脉和人脉都相对欠缺的民间组织中,其筹款能力无疑已经非常出色。而对于一个已经成立了七年的草根组织来说,格桑花的能力并不是一天两天打造出来的。

  社会资源影响“钱脉”

  草根组织的身份困境,格桑花也遭遇过。

  2007年以前,创始人洪波和分布在全国各地的义工们还只能通过网络来开展工作,没有办公场地、没有专职的工作人员,更没有合法的身份。而很多时候,身份问题带来的恰恰是资金的困扰。“没有合法注册,就不能给企业开发票,很多企业也因此不能给我们捐助。而一些想要捐款的个人可能也会不信任我们。”徐来说。

  当时的民间组织要解决合法身份的问题并不容易。几年间,格桑花通过在青海偏远地区所做的一些实事,逐渐得到政府部门的认同。2007年,青海省相关政府部门主动帮助解决了格桑花的合法身份问题,格桑花助学协会成立以后,青海省玉树州政委常委才文被委派到格桑花担任法人代表,格桑花从此有了专职的财务出纳和专门对公账号,公信力也大大增加。

 

 

       丰富的社会资源可以为筹款扫清障碍、带来便利。“敞开”是格桑花一直以来保持的态度,在格桑花的网站上,你可以清楚了解到格桑花的历史、正在做的事情。用徐来的话来说,不管是基金会还是政府组织的活动,格桑花的工作者们喜欢在各种场合“混个脸熟”,这确实帮了他们大忙,政府、企业和各类基金会都知道格桑花正在做的工作,因为透明度高扶贫基金会曾有多个项目交给格桑花,淘宝和腾讯也为格桑花开通了便捷的捐款渠道,在信息获取方面也变得畅通许多——但这对于一些草根组织来说或许有些难,理想主义的民间NGO有时会难以放下清高,总有一些原因让他们与那些官方的、官办的组织保持距离,因为资源有局限,许多机会也因此错失。

  规范化、制度化、专业化——一切为了更透明在早期,格桑花采取的是结对捐助的方式,义工和志愿者实地考察以后在网站发布符合捐赠条件的孩子的资料,好心人可以通过网上资料认捐孩子。当时还没有对公账户,所有款项汇款到指定的个人账户,再转到受赠学校的教师账户,由义工定期确认并实地发放,最后在网上公布受助者的情况和反馈,尽管工作效率很低,格桑花依然保证每一笔钱都及时公示。在工作人员的花销方面,格桑花几乎也极尽苛刻,“产生费用的发票都会一张张拍下来公示到网上。”

  透明是格桑花筹款的一大法宝。每天,格桑花的会计都会去银行对账单,把大家的捐款汇总后一笔一笔地跟捐款人确认用途,同步在网站论坛的财务版块公开,并输入到格桑花的财务系统中,通过网上支付的途径入账的捐款也会同步显示在格桑花的项目捐助系统中。

  捐赠者不信任的情况确实存在,2010年,一场关于会员名单造假、财务混乱的风波突然降临格桑花,一时之间,格桑花成为媒体关注的焦点,一向把注意力放在资金安全性方面的格桑花团队这才发现内部管理存在诸多的不成熟,2007年正式注册以后,格桑花只有一名专业出纳,由一名非专业的义工担任会计。那时常常会出现总账正确细账却对不上的情况——会计把捐赠人的款项中录入完成以后,捐赠人事后才确认善款的用途,这一次关于财务混乱的质疑正是由于会计的工作失误引起的危机。为了避免误会的再次产生,格桑花聘用了专职会计。

  “格桑花是最早进行财务公开的公益组织之一,这一点救了我们。”徐来说,因为事事透明公开,很多由于捐赠者信息不对称而引起的误会在后来也一一化解。

  2011年底,好几个人不约而同地为格桑花的几个不同项目捐赠了一分钱,会计依然将这些钱录入并公示。

  “一分钱”的信息公布后不久,数千乃至数万元的捐款也随之而来,还有一些企业将上百万的善款捐了过来。

  规范化的制度是确保透明的基础,2008年1月1日,格桑花常务组宣告解散,决策机构正式过渡到理事会。一个月后,新版的《捐助人须知》《财务管理制度》《免责申明》《项目运作流程规范》《关于信息发布的申明》等制度被相继公布出来。

  “草根组织自身的管理能力常常成为基金会和政府投钱的最大顾虑,迈过这个坎,筹款会容易一大步。”徐来说。

 

 

 

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