我国将于2013年1月1日全面推行食品营养标签制度。 (新华社记者 曲振东 何俊昌 编制/图)
据新华网报道,在卫生部8月13日举行的例行新闻发布会上,食品安全与卫生监督局局长苏志介绍,《预包装食品营养标签通则》(GB 28050-2011,以下简称《通则》)将于2013年1月1日起正式实施。
这是我国第一个强制执行的食品营养标签国家标准。该标准实施以后,于2008年5月起实施的《食品营养标签管理规范》(以下简称《规范》)即行废止。此前卫生部制定《规范》,旨在指导消费者平衡饮食,满足消费者知情权,同时对企业进行规范。而卫生部制定《通则》,则是在《规范》的基础上对营养标签管理制度做进一步的完善。
帮助人们做出更健康的选择
《规范》鼓励有能力的企业尽早在其生产食品上标示营养标签。2008年《规范》实行之后,很多厂家已开始标注相关营养信息。现在《通则》变“鼓励”为“强制”,并对标注的内容和方式做出了更详细的要求。
这意味着,从2013年1月起,除个别被豁免的种类外,消费者在购买食品时,不但可以通过比较生产日期、净含量、配料等进行挑选,还将可以对比所有同类产品的营养价值,按照自身的需要做出更健康的选择。
同时,各种营养成分的含量占每日所需营养素参考值(NRV)的百分比也一并要求在营养标签中标明。居民可根据营养参考值更科学地调节饮食。
食品营养标签示例。需要注意的是,按照《通则》的规定,从明年开始,维生素A的单位将统一使用μg RE(微克视黄醇当量),图中所示为毫克视黄醇当量。 (李夏同/图)
所谓“预包装食品”,是指“预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品”。《通则》规定,在预包装食品中,包括蛋白质、脂肪、碳水化合物和钠在内的四种“核心营养素”以及能量这“4+1”属于强制标示内容。其他的营养成分,如维生素、矿物质,企业可自主选择是否标示。
也有几类预包装食品,可豁免于强制标注营养标签,比如生鲜食品、现制现售食品、包装面积小至规定数值的食品、饮料酒类、包装饮用水等。对此,卫生部的解释为,生鲜和现制食品营养素含量波动大,而饮料酒类、包装饮用水则是食用量小,对机体营养素的摄入贡献较小。
不过,如果这些豁免食品在标签中声明了营养信息,或者在制作过程中使用了营养强化剂、氢化植物油,就必须标注营养标签。
其中提到的氢化植物油,近几年来都面临争议。据早前新华网报道,由于植物脂肪相较于动物脂肪便宜、易储存,氢化后制作的糕点口感更好,特别在蛋糕、冰淇林、巧克力、咖啡伴侣等食品中有广泛的应用。然而氢化油可以产生大量的反式脂肪酸,诸多研究表明,反式脂肪酸对心血管疾病会产生不利影响。
以往,企业在标注配料表时,对此往往避重就轻地写“植物油”、“精炼植物油”,今年4月起实行的《预包装食品标签通则》已要求必须如实标注“氢化植物油”或“部分氢化植物油”;而从明年起,随着此次《通则》的实施,此类成分的含量也将在营养标签中得以量化。
镜鉴:美国的营养标签标准
美国自1994年起强制实施营养标签法规,现行标准所规定必须标明的营养成分达15种,除与中国重合的5种外,还包括了维生素、糖、膳食纤维、胆固醇等,为全世界最详细。
同时,美国食品药品管理局(FDA)给出了针对美国营养标签的详细阅读指南。例如,在阅读NRV百分比时,不但要看数值,还要注意计算这个数值所使用的单位。新《通则》规定含量可以以100克、100毫升或“1份”作单位,这就是说,如果一次食用了200克某产品,其提供的能量可能需要用标签上的参考数值乘以2。
再例如反式脂肪酸的的问题。美国标准要求必须标明含量,即使这个数值为0。FDA没有为此成分设推荐用量,并且特别提示,为了健康起见,应谨慎控制此类物质的摄入,尽量少吃。