在公益生态系统“合理的”分工体系中,基金会扮演着独特的角色——通过资金资助支持其他公益主体的行动。但是,中国的大部分基金会并不精通资助之道,深陷“资助困境”——不仅资助支出所占比例偏低,而且少得可怜的资助资金利用效率也不高。
福特基金会教育文化资深项目官员何进跟随心性的指引,结合自己的工作,立足本土,兼收并蓄,基于多年的学习和工作经验,创造了自己独到的资助之道,其资助之道对于解决中国公益基金会面临的资助困境,具有启发意义和直接的借鉴意义。
《中国第三部门观察报告2014》尝试对何进的资助之道进行总结。报告认为,资助者的自我定位是“花好钱”。钱花得“好”与“不好”的根本标准是,资助者及受助者是否有效地推动了积极的社会变革。作为一个资助型基金会,要实现推动社会变革的目的,需与资助对象、最终的受益者在资助过程中基于“平等”、“尊重”、“信任”进行有效的合作。资助的最终目的是造福于“受益者”。在资助中,何进强调资助重在“授人以渔”,强调人的能动性、主动性、社会的能动性。他摸索总结出十五字资助标准:实事求是、参与式、创新、可持续、易推广。并以此作为“项目审批规则”的核心标准。而资助目标为十六字:做事、练人、摸方法、出规则、创机制、做文化。行动战略是“做小事,干实事,谋大事”。
何进的思考与实践摸索出的资助之道具有普适意义,任何资助者,甚至任何公益机构,任何资助者,在各个领域中,在任何一个国家,都可以采用,至少可以借鉴。
[引自《中国第三部门观察报告2014》,中国社会科学文献出版社出版,中国扶贫基金会资助,中国人民大学非营利组织研究所与公域合力管理咨询编著。]