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英国水专家:巢湖水清需要可持续机制

英国生态与水文中心主任Alan Jenkins教授、英国与爱尔兰湖泊体系主任John Pinder 等)中国五大淡水湖之一巢湖正让全球的许多治水专家坐卧不安。最近巢湖爆发严重的赤潮,其面积之大从卫星上都能看到,这表明水中的化肥和其它化学物质含量极高。巢湖是水资源受人类社会发展影响的突出例子,巢湖在一定程度上是工业和农业污染排放的牺牲品。

 

2014年2月末,英国的几位水质治理专家来到中国合肥参加相关会议,为治理巢湖污染提出自己的看法。他们过去曾经致力于恢复英国河、湖水质的工作,现在他们愿意把同样的精力和热情倾注于许多中国的河道治理活动中。

 

西方国家在过去150年的工业发展过程中已经犯过这种错误了,并花费了50年的时间来弥补损失。现在,历史又在中国和其它一些快速发展的国家重演。在这些国家里人们对水资源造成的影响如此急剧发展,结局难以预料。

 

他们将强调湖泊水质恢复所需的成本。关键是要尽早采取行动。幸运的是,水质恢复一个众所周知的原则是,其治理成本可以与随后具体、有形的收益相平衡。清洁的水资源可以为降低公共卫生开支、增加农业生产、促进工业和旅游业带来经济效益。无污染的自然环境会得到社会的认可和珍视,当人与环境和谐相处时,居民的幸福感也会提升。

 

英国的治水经验

 

英国在摸索水质管理方面已经有超过50年的经验了。著名的泰晤士河横穿英国首都伦敦,此河曾因水质差而饱受民众诟病。英国有许多河、湖都曾经由于人类的活动而遭受严重的污染。然而,通过对水资源技术进行的一系列投资, 以及进行严格的水质管理后,近年英国在每年进行的280万余次的水质检测中,有99.8%的水体都达到了英国和欧洲的标准。

 

许多英国以及地跨英国、爱尔兰的湖泊现在都已经恢复清澈了。它们为中国下一步的选择提供了可供研究的宝贵案例,尤其适用于巢湖的治理工作。英国恢复湖泊水质的方法是使用了先进的综合流域管理法(Integrated Catchment Management)。

 

该法包括确定所有不同的污染源:“点源污染”——比如城镇和工业排放;“非点源污染”,比如农业和一般环境排放。

 

湖泊治理过程需要时间,往往是几十年的时间。中国在巢湖的治理情况中,也必须认识到这一点。在英国,治理的成功源于一个接一个地清除主要的点源污染。为了实现真正有效的湖泊生态恢复,非点源污染也必须得到有效治理。通过严格地执行监管,一段时间后,湖水就能够恢复原有品质。

 

虽然严格的监管可以杜绝污染源,但英国还发现,为那些负责管理这片土地的人们,尤其是农民和林业工作者,提供经济上的支持是必不可少的,这样他们在工作的时候才能更加注意保护环境。

 

令人振奋的消息是,一旦引进可持续性管理机制,水环境确实能够重新恢复。然而,需要对水质保持不断的监测和保护,这样才能在人类对水源的需求与河、湖的生态健康之间找到最佳的平衡点。

 

中英合作治理巢湖

 

2月28日,英中(合肥)巢湖水环境治理研讨会在中国安徽合肥市政府会议中心举行。来自英国的湖泊治理专家们与中国同行们分享了英国水治理方面的成功案例。

 

中、英两国的水资源研究人员、管理者和规划者在此次巢湖会议上就改善水质方面达成伙伴关系,开展类似的交流活动会是今后的合作重点。开展双边和多边国际合作,如中欧水资源平台,能够把众多专家汇集在一起,集思广益,制定出最佳解决方案,促进政策、研究和技术交流。

 

中、英双方政府在之前的政策与战略的讨论中提升了水资源的地位。洪水、干旱、污染和其它极端事件在世界范围内掀起了一场保卫水资源安全的行动。水是经济增长的基础,保护像巢湖这样的水资源是中、英两国的头等大事。在全球化的经济形势中,中国的可持续性发展对世界的稳定至关重要。

 

英国拥有成熟的水务工程和环保服务业。中国需要培养同样的能力,尤其是创造一个竞争性的市场环境对确保长期的水资源安全至关重要。然而,正如英国科学家在巢湖会议中所指出的,水资源治理的真正意义将超越经济范畴。保护好自然环境为子孙后代造福是全世界每一个人共同的责任。

 

英国经验值得中国参考

 

中国正在为国内众多的污染湖泊寻求寻求解决方案,巢湖是其中一个。英方专家认为英国的治水经验有助于中国治水。

 

中国的市政部门和水务承包公司可能对利用英国的先进技术来实现中国主要的水资源基础设施改进计划非常感兴趣。然而,这种合作关系并非仅限于单向的接受服务形式。值得注意的是,作为水质恢复成功范例的伦敦泰晤士河主要由泰晤士水务公司管理,中国投资者拥有其10%的股份。因此,机会对双方来说是对等的。

 

英国的监管制度是世界上最先进的制度之一。作为水资源行业的监管者,英国“环境总署”,是全球同类机构中规模最大的机构之一。英国在自身水资源政策、研究和技术方面制定的方案非常适用于解决中国许多迫在眉睫的水质安全问题。

 

在水资源研究方面,英国拥有历史悠久的湖泊和水库管理系统,几乎可以追溯到100年前。科学家在这段时间里搜集到的数据可以为制定出更好的政策和管理方法打下坚实的基础。

 

“生态与水文研究中心”(CEH)和其他英国大学为政策制定者提供水行业管理所需的高质量研究成果。他们与英国“环境总署”以及其他关键部门紧密合作,使研究工作能够通过这种成熟的伙伴关系,为制定水资源行业的相关政策和指南给予帮助。“生态与水文研究中心”和兰卡斯特大学拥有先进的湖泊管理研究能力,他们正积极地与中国的同行建立起合作关系。

 

为深入了解并量化出生态系统(如湖泊)可以给人类带来的帮助,现在正开展更为前沿的研究工作。生态系统分析可以让政策制定者实际认识到,人类活动在自然资源影响中的得与失。

 

为支持这项研究,英国已经开发出了一整套先进的湖泊水质监测和构建模型技术。现在,世界上许多国家都采用了这些系统,并由英国专家提供技术支持和培训服务。通过与国际上的研究人员展开合作,英国的湖泊研究人员正帮助世界各地的湖泊和水库管理者解决那些令他们感到非常棘手的问题。

 

英国企业是水资源行业中重要的合作伙伴。除了一些偏远地区,集中供水和排水设施随处可见,这些服务均由私营饮用水公司、排水公司提供。英国水务行业的私有化竞争不仅提高了效率,同时也激发了创新能力并带来良好的效果。

 

英国顶尖的环境顾问公司在新的基础设施规划和设计方面开展了大量的技术性工作。这些顾问公司同样也为监管部门提供服务并承接大量的研究项目。他们的工作确保英国的水务行业在世界上成为最先进、最高效的行业之一。公司的顾问在全球开展业务,其中有很多人都曾经来过中国。 ■

 

联合撰稿人:

 

Alan Jenkins教授 ——英国生态与水文中心主任,研究水问题方面的顶级科学家。

 

John Pinder—— 英国与爱尔兰湖泊体系主任,拥有30多年在英国治理和恢复湖泊生态的经验。曾在中国工作过,特别是涉及江西省的湖泊和河流治理。

 

Simon Spooner——英国阿特金斯公司(Atkins Global)水与环境项目主任。Simon 在中国有10年的项目经验,曾与中国水利部合作参与辽河流域的治理。中欧水资源交流平台商业开发方向的领头人。

 

Martin Griffiths博士——曾任英国环境、食品与乡村事务部水利顾问,伦敦大学学院和东安吉利大学讲师,中欧水资源交流平台政策开发方向的领头人。

 

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