6月27日，第三届“公益推动中国——寻找变革的力量”京华公益奖颁奖典礼现场，京华时报和基金会中心网联合凤凰网、新浪、网易、56网等单位共同发起了国内首个支持公益行业和公众互动的以志愿者参与为核心的公益活动——“益监督”计划。
近年来，在公众参与公益的热情日渐高涨的同时，公益组织的公信力也面临前所未有的挑战，而在当前整个社会信任度都不高的现实下，独立第三方监督是一个能够缓解公众和行业情绪，增进互信的途径。
“益监督”计划将发挥媒体优势，依靠专业志愿者、专家学者和公众，开展对公益事件的调查、分析和评价。同时通过志愿者体验公益活动的形式发现问题，普及常识，推动发展公众和公益的良性互动关系，促进中国公益事业的健康发展。
围绕“益监督”计划的模式，当天，京华时报联合基金会中心网还举办了一场圆桌论坛，来自公益组织、政府部门、媒体等领域的专家学者就如何在互联网时代下，探索一条公益第三方监督路径展开了热烈的讨论。
论坛上，京华时报品牌战略中心总监郭爱娣认为，独立第三方监督是区别于政府监管、行业自律和专业审计的监督，这种监督应该具备大众和行业的沟通功能、一定的专业能力、起码的公信力。“我们启动的”益监督“计划，就是希望能够构建这样一个独立第三方监督的常态机制。”
郭爱娣进一步介绍该计划的运行机制核心是志愿者。其运行模式主要包括两个，第一是针对公众质疑的问题，由志愿者、记者、专家组建临时调查团队，开展针对所质疑问题的调查，并形成调查报告。第二是志愿者体验，组委会会选择一些机构和项目，组织志愿者体验机构和项目运行过程，形成报道并予以公布。
“这两种模式，都会非常注重实施中的专业和规范，以及对公益常识的普及，目的是既实现公众和公益界的互动，又能让公众和公益界共同提升。”
对此，该计划发起方之一，基金会中心网副总裁陶泽表示，该计划的发起和成立标志着第三方监督上升到一个全新的高度。一个更加及时、专业、客观、有影响力的监督计划实际上是在搭建一个具有公信力的平台，势必为十八大提出的“激发社会组织活力”打下坚实的基础。
而对于该计划的操作层面，陶泽建议，应制定更加规范的启动和执行流程。当未来社会上再次出现公益问题时，能够及时启动，并通过专业客观的调查和给出事实真相。
各方观点
刘文奎中国扶贫基金会秘书长
作为基金会，对公众监督要有一个正确的认识。既然拿了公共资源，承诺提供公共服务和产品，那就必须接受监督，这是义务。
除了义务，监督还是机会。2008年以前，公众和媒体很少有人要求监督公益机构，我们通过各种渠道传播想让大家知道，但大家都不理我们，为什么？因为你可有可无，大家看不到你的存在和价值，根本不关心。2008年汶川地震加上雪灾，大家突然看到，原来公益有这么大的潜力，这说明大家开始关心你了。从这角度来说，公众监督也是个机会。
此外，在监督过程中，我们要诚恳理性地面对质疑和批评，这需要平和的心态。郭美美事件后，我们的工作人员经常被问到，“你们是不是郭美美”，“为什么你们把我们的钱贪了”等，很难保持平静。后来再遇到这样的问题，态度上应做到诚恳，尽量避免情绪化。
最后，基金会应尽可能地方便公众监督，这就是信息披露。信息披露是有法定方式的，比如民政部规定，每年年报必须在指定的媒体上公示等。除此，各基金会也做了其他尝试，很多在项目设计上就把透明的机制设计进去了。
另外，公益组织的发展是有阶段的，也会在不知道的情况下，犯一些错误，大家应该给机会改过。我们的共同目标是出于公心，要让公益健康成长，要有建设性的角度来监督，我们希望社会在监督时，能保持客观和理性。
第三方需有效的监督机制
徐永光中国慈善联合会副会长、南都基金会理事长
媒体最重要的责任，一是推动，二是监督，但监督职能一直没有推动好。我认为这跟社会环境和慈善体制有关，有时候你想监督，但他不让你监督，因为他背景很硬，媒体调查一半，就被叫停了。此外，媒体自身也存在专业化欠缺的问题，如果碰到一些问题，判断不出来时，易误导公众。
这次京华推出“益监督”计划是非常创新的。不仅要有效监督，还要积极引导，比如一旦出现误伤，经过调查发现他没有错，可以通过这个平台公布，但这对媒体要求非常高。
“益监督”计划不是一家的力量，而是实现了跨界合作，把公益界、公众和志愿者，还有专家的力量凝聚在一起，使得监督更立体化。
在项目设计方面，如果要志愿者加入到日常的监督中，志愿者要有较高的专业性，不仅要求有爱心负责任，还要对公益机构的运行有所了解，必要时要进行培训。
此外，我们所说的媒体和基金会中心网是第三方，但是志愿者呢？为方便监督，志愿者会用一点捐款，来获得监督权，但志愿者是捐款人，是利益直接相关方，就不是第三方。这个技术上还有待讨论。
还有一点，应避免向不同的基金会不同的项目捐等额的钱，来进行横向比较。因为项目不一样，评估的标准也不一样，这个不能比。应根据不同机构不同的需要，对项目进行全程的监督，然后做出评价。
精彩言论
贝晓超微博副总经理
媒体不断报道正面和负面的消息，但是往往负面的效果会比正面的好。我并不支持把推动和监督刻意地分开，一个好的反面监督也是推动。
在监督方面，尤其是对微博用户而言，我倾向于如何更好地引导用户对公益进行传播，并能够引导用户去进行理性监督。
赵蓬奇中国社会工作协会副会长兼秘书长
社会组织应该规范、坦诚、主动、公开、接受、改进，即规范自身的前提下，有坦诚的态度，主动公开披露信息，接受媒体监督并改进；而媒体应该监督、引导、客观、公正、披露、促进，即使是负面的披露也是推动，但这种披露一定要客观公正，否则适得其反。
刘选国中国红十字基金会副理事长
对于公益的监督，由于互联网给了所有公众一个参与监督的赋权，普通公众有了在传统媒体时代完全不可能实现的监督机会。所以，在互联网时代应亟需的监督是如何实现“益监督”，这种益监督是一种好的监督，理性的监督，有利于提升社会福利的监督，通过专业的理性来引导社会的监督。
