在12月12日由中国民促会主持召开的“企业社会责任”(CSR)北京研讨会,将关注的目光投向中西部地区的中小企业。作为案例分享,加拿大铝业公司在宁夏的合资企业?D?D加宁公司的代表介绍了融入当地社区,对周边的本地中小企业进行扶持的经验。
强政府、强企业、弱劳工的局面是全球的状况,中国也不例外。一些企业将CSR简单地理解为捐赠和慈善行为,忽略了在劳工权益和环境保护等内涵上的要求。就中国企业CSR的现状而言,鉴于总体上法律底线屡被突破的现实条件,劳动和社会保障部国际劳工与信息研究所研究室主任张锋并不乐观。他参与实际调研后发现,“实施CSR的难点在于中小民营企业”,尤其是劳动密集型企业。
长期关注CSR并参与该项目设计的“商道纵横”郭沛源博士指出,目前99%的CSR活动都集中在东南沿海,当地企业很多为跨国公司提供加工服务,因此来自国外公司的外部压力很大。而西部地区更多面临来自贫困和环境问题的压力,西部企业面临不同的命题,同样值得关注。中国民促会秘书长黄浩明在介绍项目背景时表示,民促会过去在当地开展项目,建立了网络关系,也是选择在宁夏实施这个项目的一个有利条件。
今年7月,中国民促会与宁夏国际经¬济技术合作促进会合作,对宁夏4家政府机构、9家不同行业的国有或私营企业以及8家行业协¬会和从事CSR工作的民间组织进行调研,其后应当地机构的需求,11月已在宁夏召开了一次研讨会。
和国外的CSR更加体现为企业和消费者运动的互动不同,中国的政府部门如劳动部、商务部以及发改委等,是影响国内CSR发展的重要力量。此番政府背景的宁夏国际经¬济技术合作促进会作为项目实施的地方合作伙伴,也体现了目前CSR推进过程中来自政府方面不可或缺的力量。当然,“中国是被动进入CSR,在国家战略方面有待完善。相关政府部门之间也需要在推动企业实施CSR方面建立协调机制。”张锋说。
目前,民间组织在推动CSR方面力量还比较薄弱,但民间组织和企业合作也有自己的优势,即除了提供专业上的咨询,还可以借助自己和社区的紧密联系为企业实践CSR提供平台。对这个新课题,企业和民间组织都有一个学习的过程。
亚洲基金会资深项目官员裴彬在讨论中期望,未来有关各方不能象过去那样只是停留在对话和讨论层面,而应该从概念走向行动,实施具体的示范项目。
德国伯尔基金会中国项目负责人Katrin Altmeyer对讨论内容进行了总结,指出CSR也是企业自身可持续发展的内在需求。“中国民促会在宁夏的调研发现,由于劳动力短缺和能源问题,当地企业存在如何稳定员工队伍、如何节能的实际需要,这都与CSR的要求相吻合。” Katrin表示伯尔基金会将继续对这个项目提供支持。