4月6日,奥康集团董事长王振滔精神抖擞地出现在人民大会堂。最近围绕他的新闻很多,这一次则是因为“王振滔慈善基金会”的成立。
“王振滔慈善基金会”属于非公募基金会,这也是企业、个人或其他社会组织参与创办基金会的惟一渠道。目前在民政部登记的此类基金会仅有20家左右。就民营企业来说,“王振滔慈善基金会”仅是第二家。杨岳透露:“目前在民政部审批以及通过审批的非公募基金会有十几家,其中一部分是民营企业。”
在民政部登记的第一家由民营企业创办的基金会,是香江集团董事长翟美卿创立的“香江社会救助基金会”。
记者还了解到,今年2月,位列胡润2006中国慈善企业家第一名的余彭年已经正式向国家民政部申请成立“余彭年慈善基金会”,基金会的资金重点使用方向是开始于2003年的“彭年光明行动”,计划到2007年使20万名白内障患者重见光明。
然而,无论如何,非公募基金会特别是大型非公募基金会的数量仍然很少。谈及非公募基金会仍处于起步阶段的原因,杨岳告诉记者:“在我国基金会发展的历史也不过二三十年的时间,社会认知度不高。同时我国基金会整体运作效率不高,有一部分存在运作不透明、慈善基金使用上不规范等问题,在社会上也缺乏公信力。”她认为,随着基金会运作规范、透明度增加以及社会影响力的加大,会逐步增强企业家的信心,从而促进非公募基金会的发展。
杨岳说,其实对基金会最大的支持还是税收政策,“从今年1月18日起,财政部和国家税务总局联合发布的《关于公益救济性捐赠税前扣除政策及相关管理问题的通知》扩大了基金会公益性捐赠免税范围,将促进基金会的发展。”
杨岳评价,“非公募基金会能把企业的经营活动和慈善活动分离,能体现企业和企业家的社会责任感,也更有利于他们接受社会的监督。”她同时透露,民政部正在同财政部研究相关措施,以加强日后对基金会运作的监管,特别是财务收支和公益捐赠情况的监管。(《中华工商时报》,2007年4月10日,记者 辜王景)