2002年6月,以服务外出民工和残疾人为宗旨的自强残疾人服务站正式在四川省忠县民政局登记注册。该服务站作为个人创办的非营利组织,得到了当地政府大力支持,县残联是它的主管部门。
创办人陈玉英是震惊中外的1993年深圳“致丽大火”的幸存者。那年的 11月19日,深圳龙岗区葵涌镇致丽玩具厂发生大火,由于工厂管理者人为造成的安全缺陷,数百位打工者无法及时撤出,87人被烧死。来自忠县,为哥哥上大学筹集学费的16岁的小英劫后余生,经过多次手术后虽然获得康复,但留下残疾。其后,小英把眼光放到了更多的工伤者和残疾人群体上。她建立自强服务站的想法来自和香港劳工慈善组织?D?D香港基督教工业委员会的接触。后者在1997年和其他一些劳工组织一起,成功地迫使致丽玩具厂的上游企业——一家意大利公司为死伤者及其家属提供数万美金的赔偿。同时,在随后的2-3年间,香港基督教工业委员会还到大陆进行过该事件的寻访和调查,并委托中国社科院研究劳工问题的专家谭深教授进行艰难而全面的寻访受偿人的工作。
在香港基督教工业委员会为期一年的小额资助下,服务站开办了一个热线,接待全国各地外出打工者和残疾人士的来信来电,提供咨询和心理安抚。同时,以河南社区发展中心的打工者手册为基础改编制作了一万份外出打工者适用指南,在2003和2004春季民工外出高峰季节到车站码头发放和宣传,在外出注意事项、法律和安全常识方面为打工者提供信息。该刊物的出版得到当地文化局政策支持,忠县特教学校的老师担当活动的志愿者,小英曾在该校为聋哑儿童举办德育和心理讲座。
2003年,服务站在新的合作伙伴?D?D香港乐施会资助下,开始为几位特困残疾人提供化肥、农药、种子以帮助发展生产。2004年受助人士扩大到10人。服务站还计划对1-2位残疾儿童资助学费。
对残疾人士的帮助并不限于当地。由于媒体报道以及个人的感召力,小英建立了跨地区的工友网络。并和浙江的几家福利工厂建立了密切联系。通过从中牵线,服务站成功地为安徽、河南的十几位残疾工友提供了就业机会。小英计划进一步扩大这个网络。
十年前的大火造成的记忆并未消除,相反却促成了一个网络的诞生。2003年11月,服务站主办了致丽事件十周年纪念会,来自河南以及重庆的幸存工友和死难者家属100人参加。大家相互交流目前的情况,并且开始商议对事件资料和相关媒体报道加以收集,制作一个致丽厂模型,以资料馆的形式举办展览,以警示后人。
大火彻底改变了小英的生活。显然,和国际机构的合作以及几年来的工作积累使她变得自信、健谈和开朗。她说,原先的想法是为自己和家庭争取权益,但现在,她要为更多的人服务。目前,小英的哥哥在县政府部门工作,同时在服务站担当志愿者。
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