近期，一份名为《中国银行业环境记录（NGO版）》的研究报告将付梓出版。这份有关中资上市银行绿色信贷执行情况的总结报告由于晓刚、向红梅、朱艳玲执笔，是绿色流域等9家国内NGO发起的“中国绿色金融倡导活动：‘绿色银行创新奖’评选”活动的又一项产出。在NGO和经济观察报联合举办的2008、2009年两届评选活动中，福建兴业银行均拔得头筹，获得绿色银行创新奖。
报告将14家中资上市银行纳入评价1，从它们的绿色信贷政策履行情况来反映中国银行业的环境趋势。报告在指标和评价范围上借鉴了国际NGO已有的一些针对银行环境和社会表现的评价指标。如银行监察组织开发的监测50余家国际商业银行的指标，并考虑我国银行业绿色信贷刚刚起步的现实情况予以简化，采用了较初级的8个指标，覆盖以下的评价范围：（1）银行的环境政策标准和措施；（2） 绿色信贷专责机构设置；（3）银行在实际信贷操作中执行绿色信贷的力度（退出“两高”行业和进入环保行业）；（4）与更为严格的国际原则接轨程度；（5） 银行环保信息的披露程度；（6）银行自身的环境意识和节能环保表现；（7）银行对外（同行和客户）倡导绿色信贷活动；（8）银行在环境表现方面获得的社会评价。
报告还在总体评价的基础上，对这些银行的绿色信贷的履行特点进行了描述。在最后的附录部分，除增加了在华3家大型外资银行2。在中国的绿色信贷情况的资料作为参照，还包括在华外资赤道银行环境政策、有争议的项目融资、中国节能环保项目案例以及相关政策及文件等内容。
绿色金融是近年来环境NGO开始积极关注的领域，报告对NGO发起项目的背景、绿色金融和绿色信贷的含义进行了介绍。深入追踪每一个有环境影响的大型项目，就会看到背后商业银行的影子。长期以来银行更多地考虑投资回报，较少关注贷款项目所产生的环境和社会影响。而许多造成污染和社会稳定问题的开发项目也给银行带来经营风险和不良声誉。一些不负责任的贷款项目侵害了本国和他国可持续发展所基于的环境资源，带来了巨大的社会成本，引发了本国和发展中国家人民和NGO的质疑。
银行应该也完全可能转变为推动可持续发展的力量，但这个过程并非一蹴而就。
首先，银行应该制定可持续发展政策及严格的贷款审核标准。政府的绿色信贷政策可以作为银行业转变的指导，但实现转变还需要各个银行制定可操作的，涵盖主要行业客户和对环境和社会产生影响的投资领域，针对项目制定具体的政策和标准。国际上已有一些相关的银行业国际准则，如《赤道原则》可供借鉴。
其次，银行应该建立和配置相应的机构和人员，赋予强有力的权限，使他们有能力在日常的金融服务中严格地执行政策和标准，积极防范环境和社会风险。
再次，银行还应该运用金融杠杆积极引导客户发展绿色经济和低碳经济。
最后，银行应该建立环境信息公开制度和问责制度，以更加开放的态度接受社会监督，不断提高社会公信度。
为了促进银行和金融业实现这个转变，政府、银行、企业和NGO都需要参与其中，扮演各自的角色，发挥不同的功能。政府是政策和规则的制定者和监督者，政府环保部门在2007年出台的绿色信贷政策起到了很好的引导作用。银行金融业提供融资服务，是企业和项目投资的主要参与者，对具体的项目融资拥有决策权，承担资金风险和项目带来的社会、环境风险。企业是产品和服务提供者，极有可能也是资源消耗者和污染排放者。他们对生产过程中的排污和耗能行为负有直接的和主要责任，在法律、政策和银行资金的引导下，有可能转向资源节约和环境友好的生产方式。普通公众是产品和服务的消费者，也是环境污染的受害者。作为纳税人或可能的普通投资者，对银行可持续发展决策有潜在的影响力。代表他们利益的民间环保组织是银行和金融业环境和社会政策的倡导者和监测者。国际上的赤道原则就是由民间环保组织首先倡导而银行回应产生的。政府、银行、企业、NGO积极互动，才能实现银行的绿色转变。
由9家NGO发起的中国绿色金融倡导活动：“绿色银行创新奖”评选和《中国银行业环境记录（NGO版）》的调研和报告发布，是NGO积极承担和发挥自己角色功能、进行绿色金融倡导的尝试。
注释：
1.中国工商银行，中国建设银行，中国银行，华夏银行，兴业银行，交通银行，上海浦东发展银行，深圳发展银行，招商银行，中国民生银行，北京银行，宁波银行，南京银行，中信银行。
