全球艾滋病行动周行动指南
2008年5月18日到24日是今年全球艾滋病行动周,在这一周全世界的艾滋病组织都将发出我们的声音,相互团结起来,开展各种声势浩大的活动,来向政府倡导获得更多政策支持,要求改善感染者治疗的可及性,消除对艾滋病感染者以及目标人群(比如同性恋者、血友病人、吸毒人群、流动人群)的歧视和污名化,加强社会公众力量的参与,加强政府(包括媒体)、企业、社会、NGO之间的沟通和支持,抗议针对感染者以及艾滋病工作者的人权侵害事件,呼吁停止针对妇女(包括女性性工作者)的暴力以及获得公共卫生健康信息的普及性。
这个全球艾滋病行动周是由国际行动援助、全球艾滋病感染者网络、国际艾滋病联盟、世界艾滋病运动等13个组织联合发起,此次行动没有全球秘书处或者总组织者,需要每个国家的每个公民社会组织自发行动起来,调动所有资源来一起发出我们的声音,让政府履行承诺,向艾滋病宣战!
联席会议目前已经拥有一百多个组织成员,各组织的工作领域几乎涵盖了艾滋病工作的所有领域,联席会议积极呼吁各成员组织能够在行动周开展你们力所能及的活动,我们特撰写本次行动周的行动指南供大家参考。
时间/地点
2008年5月18日——5月24日
任何你选择的地点
适合哪些组织参与
?联席会议成员组织中任何在艾滋病领域工作的民间组织(草根组织),包括注册的和非注册的。在城市的还是农村的。可以是感染者组织、MSM组织、血友病组织、IDU组织、流动人口组织、性工作者组织,但不限于以上组织。
?本指南同样供非联席会议成员组织参阅
我们向谁说
1、 我们的政府,包括卫生部、CDC、教育部、民政部、药监局、信访办等;
2、 我们的媒体,报纸,电视,广播,网络等;
3、 我们组织的工作对象,比如感染者、性工作者、吸毒人群、血友病人群、同性恋人群以及以上各人群的家属;
4、 我们的社会(民众),你的工作对象所生活的这个社区、地区及国家中的社会或民众;
5、 我们的企业,比如任何你组织所了解到可能存在就业歧视的企业、药厂、缺乏社会责任的其他企业;
6、 我们的NGO,任何你们认为在NGO中存在的问题,比如组织行为规范、贪污腐败现象、利益斗争现象,各项目执行中的透明公开问题等;
7、 我们的大学生;
8、 其他,不限于以上各项。
你可以关注以下领域的工作
1、 公共卫生健康信息的普及性;
2、 政府出台的政策(包括四免一关怀、艾滋病防治条例等)的执行情况;
3、 政府签署和承诺的文件的履行,包括联合国艾滋病承诺宣言、千年发展目标、全球基金各轮目标、中国儿童发展纲要、国务院办公厅关于印发中国遏制与防治艾滋病行动计划(2006-2010年)等;
4、 感染者治疗的可及性;
5、 消除对艾滋病感染者以及目标人群(比如同性恋者、血友病人、吸毒人群、流动人群)的歧视和污名化;
6、 加强社会公众力量的参与;
7、 悼念死去的病人;
8、 加强政府(包括媒体)、企业、社会、NGO之间的沟通和支持;
9、 抗议针对感染者以及艾滋病工作者的人权侵害事件;
10、 呼吁停止针对妇女(包括女性性工作者)的暴力;
11、 其他贵组织关注的主题,不限于以上各项。
这一周,我们可以这样行动
全球艾滋病行动周是基于人类面临的严峻艾滋病疫情以及政府承诺并没有很好履行而产生的,在这个行动周中,全球的公民社会组织更多的是采取倡导的形式表达我们的声音,而不是我们平常意义上的执行项目(比如外展、关怀、支持、同伴教育等),近些年中国的艾滋病民间组织(草根组织)积极参与中国的艾滋病工作,国家和国际上的资源也大量注入艾滋病的防治工作,政府也出台了很多的政策法规,并在国际社会签署了相关文件,但是我们还是发现中国艾滋病工作面临很多挑战,在很多方面存在问题。
我们需要在这个行动周中,团结起来,发出我们的声音,用各种形式来传递给社会、企业、政府。我们特编写以下一些行动方案,供大家参考,但更多适合贵组织的行动方案不限于此。
◆5?18纪念死去的病人(如下详述)
◆药物倡导
针对目前全国性出现的拉米夫定断药问题、二线药物问题等;
◆反歧视倡导
目前社会对艾滋病病毒感染者、受艾滋病影响儿童、同性恋人群、吸毒人群存在严重的歧视和污名化现象,可以向公众、政府、媒体、学校开展反歧视的倡导活动;
◆文艺活动
以一个贵组织所关注的主题开展一个专题的文艺活动,形式可以多样。但是表达的主题和倡导的内容必须到达你的受众,可以是联欢会、话剧、演讲比赛、体育活动等,对象可以是公众(所在的社区)、政府、媒体、学校等;
◆政府倡导,履行承诺
政府签署了联合国艾滋病承诺宣言、千年发展目标,政府出台了“四免一关怀”政策、《艾滋病防治条例》,中国遏制与防治艾滋病行动计划(2006-2010年),全球基金每一轮的项目目标等,政府需要去履行这些承诺,我们可以公开信、上访等形式向政府、媒体施压;
◆减少对妇女的暴力
女性更容易受到艾滋病的影响,针对妇女的暴力事件并不少见,比如感染者中的女性、性工作者、女同性恋、受艾滋病影响的家庭中的女性(包括女童)等,可以编写一个手册发放给公众,里面必须包含妇女遭受暴力的真实故事,可以在大学、社区、公园等场所宣讲、播放碟片、发放手册的形式开展;
◆治疗权
目前在感染者中普遍存在被医院拒绝治疗的事件,这是政府所承诺的艾滋病治疗可及性的一部分,我们可以向媒体、医院、卫生部门倡导;
◆公开信:就某一个主题通过媒体、邮件组等形式写一封给媒体、医院、卫生部门、国家领导人的公开信,表达你们的诉求;
◆上访
上访是很多感染者、艾滋病工作者最后采取的一个积极对话的方式,在某些时候会有积极的效果。
◆户外健身活动
为了表达感染者积极向上的精神面貌以及面对社会的乐观心态,可以举办户外各种健身活动,比如健康跑、自行车比赛、风景点郊游等,但是中间最好有一些明确的主题,能够达到倡导的目的;
◆打标语
打标语适合在任何一种公开的活动中进行,这往往是一种比较容易产生效果的方式,但激进和极端的言语可能会带来一些麻烦;
◆签名
针对某一个主题发起的签名活动同样会取得比较好的效果,适合在大学、社群中、社区里、公园里组织,活动和主题的敏感性将会限制在以上各场所的举行;
◆大学演讲
大学生是一个比较理想的倡导对象。比如安全性行为倡议;
◆其他:
?游行示威在中国并不适合
?和其他组织或者当地政府的合作可以减少活动所带来的风险
?不要赋予活动太高的期望值,因为我们的倡导环境并不成熟
?倡导的效果很多时候并不是马上见效的,也不能用量来衡量
?活动中出现激进、极端的言行都是不明智的
?有时候保护组织者、参与者的安全比活动本身更为重要
5月18日,纪念死去的人们
5月18日,是全世界人们纪念死去的艾滋病感染者的一个周日。我们号召联席会议成员组织能够在当天组织各种形式的纪念活动。
?可以是小范围的社群活动,也可以是广泛的社会参与
?可以是公开的公众活动,也可以是不公开的小型聚会
?可以是烛光纪念,也可以是其他纪念方式(比如献白花、默哀、筹款)
行动前准备工作
1、 召集组织内核心成员共同商讨本次行动周的主题活动,需要召开1-2次内部会议
2、 确定主题活动,并安排各环节的负责人(比如策划、组织、联系、后勤等)
3、 再次确定活动的时间、地点、布置、天气、参会人员是否有不妥之处
4、 活动是否需要审批?不审批的风险评估
5、 活动当天的主持人以及新闻稿的确定
6、 制定详细的活动预算
7、 组织筹集所需资金
8、 准备一套备选方案,以防意外
行动中的注意事项
1、 所有的活动需要遵循国家的法律,在法律框架下工作
2、 整个活动要有一个熟悉此工作的协调人来总负责
3、 尽量在活动开展前作好充分的准备
4、 整个活动需要注意组织者以及志愿者的安全,防止来自交通、触电、火灾等意外事故的发生
5、 特别是针对一些感染者人群、MSM人群、吸毒人群、性工作者的活动,需要注意对他们的隐私保护,尽量减少或避免正面的摄影、摄像
6、 有时候邀请政府官员会有很好的效果,同时也能起到预防“政府部门的骚扰”作用,有时并不如此,中间的利弊需要权衡
7、 公众活动是宣传倡导活动和引起媒体注意的一个有效方式
8、 很多时候社群及社会知名人士的参与会让活动取得更好的效果,会得到更多人的认可
9、 需要评估此活动的风险,需要考虑是否会引起政府部门(居委会、城管、联防、保安、民警、公安等)的注意,是否会被阻止,相关人员是否会被抓捕,应尽可能避免
10、 所有的活动都需要评估北京奥运会所带来的制约和风险
关于演讲的一些重要事项
你们可能需要在一些活动场所发表一些演讲,比如在会议、筹款、大学校园的活动现场。
?演讲者的语言表达能力很重要,并不是只有组织的负责人才适合演讲
?了解你的听众,用他们熟悉的语句
?即兴发挥并不适合每个人,最好熟记你的演讲稿
?穿一套你最舒服的衣服,新衣服或者太庄重的打扮反而令你更紧张
?演讲内容中有一些感人的小故事总是非常好
?始终保持让听众思考和互动可以消除听众的疲乏
?没有一个听众不喜欢真诚、自信、幽默、尊重的演讲者
?掌握你的时间,不要占用听众太多时间,除非他们希望你继续
?更多注意事项,请查阅网络其他相关资料
面对媒体你需要注意
1、 媒体的参与往往会有事半功倍的效果,特别是针对公众和政府的倡导活动
2、 应该有专人负责联系媒体,准备相应的新闻稿以及背景材料
3、 提前确认来参会的媒体以及人数
4、 与记者的沟通或者采访应该由专人负责,该人具备清楚详细地阐述活动的意义和目的的能力
5、 提前告知记者某些人群的非歧视性称呼
6、 涉及到感染者、同性恋者、吸毒者的采访和报道需要注意隐私保护,报纸等出现的真实姓名、工作单位等信息都需要隐去或化名
7、 针对电视采访,受访者需要和媒体签署一份书面的知情同意书,明确电视画面中的人物隐私保护
8、 报纸、网络等文字稿件最好让记者给活动组织方审核,防止出现错误、不实、歪曲、歧视性的报道
如何让你的文字更有力量
在你们的行动中,会涉及到起草各种文件、资料,比如活动前的策划书,活动中的邀请函、宣传资料、标语、公开信等,还有可能公开的新闻稿、演讲稿等,以下建议提请您注意。
• 保持文字简洁、精炼
• 确定一个明确的诉求
• 适当使用感情色彩
• 词语和语句的适当重复
• 使用读者易懂的语言
• 提前给部分读者试看,接受他们的意见
• 再次修改文字,直到它更有力量
•
以下建议让你做得更好
1、 一个有能力的领导人
2、 有详细的计划和行动策略
3、 有媒体或政府官员的参与
4、 有其他合作组织的参与
5、 有其他目标受众或社会人士的参与
6、 有社会(社群)知名人士的参与
7、