瓶装水最早出现在70年代，多由各种优质天然地下水加工灌制而成。尽管价格昂贵，但瓶装水以其良好的口感，优秀的品质很快受到了一部分消费者的青睐，成为“健康的生活方式”的一种象征。
瓶装水作为饮料行业的高端产品，开始市场并不大。但近几十年却取得了惊人的发展，这直接得益于水资源私有化步伐的加快。进入九十年代以来，水私有的观念被广泛接受和追捧，瓶装水产业获得了迅猛的发展，80年代全球瓶装水总产量为25亿升，2000年蹿升到840亿升，到2006年，全球瓶装水消费达到1154亿升，大有超过碳酸软饮料之势。
目前全球逾600亿美元的瓶装水市场，主要由几个大的跨国公司品牌占领：雀巢、可口可乐、百事和丹侬（Danone）等。其中雀巢公司在世界瓶装水市场占据首位，品牌超过70种，销往全球130多个国家。
对瓶装水的指控，首先发起自美国。美国是世界上消费瓶装水的头号大国，2007年消耗了超过333亿升的瓶装水，人均消费110.9升。和缺乏安全公共饮用水的第三世界国家不同，美国拥有完备和先进的自来水系统，因此，瓶装水的存在和增长势头一直受到质疑，人们也更多地将视线集中在瓶装水等各种负面效应上。各种质疑终于在2007年的夏天集中爆发。
CAI v.s. IBWA
此次campaign的两大主角，分别是CAI和IBWA，代表相互对立的两方。
CAI：企业责任国际，全称为Corporate Accountability International，总部设在美国，是拥有30年历史的国际型公民社会组织，专门从事campaign活动，抵制企业不当行为，行动涉及水、烟草、农产品等诸多领域。CAI在水领域的campaign活动包括抵制瓶装水和反对水资源私有化等。
在此次campaign行动中，CAI并不是孤军奋战，它的背后聚集着数十家以监督企业社会责任为己任的NGO和国际公民社会组织，其中在CAI网站上签名支持的机构就有38家之多，最为积极的有Polaris研究所、Insidethebottle.org等。
IBWA：国际瓶装水协会，全称为International Bottled Water Association，成立于1958年，是美国和国际瓶装水生产商、批发商和供应商的联盟，其成员规模从个体户到跨国巨头不等，还包括将瓶装水纳入生产线的食品企业。IBWA倚赖的武器是美国食品药品管理局（FDA）和联邦法律对瓶装水的各种规定，以及由它自己制定的、各成员企业都遵守的“瓶装水守则”。它的背后，是众多以瓶装水为生的企业，是强大的企业生存逻辑和法条。
与IBWA一起对CAI的挑战予以回击的，还有几个巨型瓶装水企业，如雀巢、可口可乐等。因为它们直接受到了来自对方的点名抨击。
CAI发难
2007年，CAI经过周密的准备后，率先在美国发起抵制瓶装水的运动。活动名称为“考虑瓶子之外”（Think outside the Bottle），旨在号召消费者减少乃至摒弃瓶装水的消费。CAI有着长期丰富的运动经验，行动经过了仔细的筹划和布局，首先对瓶装水企业将人类赖以生存的水作为盈利工具进行道义上的谴责，然后以充满说服力的数据和论证，逐一举出瓶装水的几大“罪状”，迅速地争取到社会各界的认同。CAI在进行舆论攻势的同时，实施了布局周密的抵制活动，动员尽可能多的民众和不同阶层不同领域的力量，并且开发了一系列抵制工具。
抵制活动在美国消费者中间带来了巨大的影响，很短时间内延伸到社会的各个层面，从餐馆到学校，从教会到政府，抵制运动很快越出美国的国界，蔓延到加拿大和欧洲各国，在全世界范围内都带来了巨大影响，直到今天仍然鼓荡不休。
CAI的基本理念
“水是人类的基本权利，而不是用来售卖营利的工具。”这是CAI在水领域的行动中坚持的基本理念，也是贯穿在瓶装水抵制活动中的核心要旨。CAI认为，瓶装水企业的存在从根本上是和“保障所有人公平用水”的公共水系统相对立的，如果将水视作人的基本权利，就应该坚定地站在公共水系统这边，坚决抵制瓶装水。
瓶装水四宗罪
虚假宣传误导消费
根据瓶装水企业的广告宣传，瓶装水是一种“口味纯正的优质饮用水”，事实上，美国和加拿大40%的瓶装水来自市政自来水，如美国销售量排名一二的瓶装水??雀巢的Aquafina和可口可乐的Dasani，都是通过加工自来水而成。 在美国，瓶装水的价格每瓶在0.25到2美元之间，而等量的自来水不到一美分。另据Bottledwaterblues.com的调研，瓶装水生产的90%的成本来自瓶子、标签和瓶盖。也就是说，消费者其实是在花费数倍的价格购买本来可以近乎免费获取的东西。
此外，瓶装水的质量，甚至并不一定优于自来水。美国拥有几乎是世界上最完备的自来水供应系统，每年政府在保持良好的自来水水质上投入的经费高达2770亿美元。美国的自来水每个月至少要接受100次细菌含量方面的测试，但美国食品和药品管理局(FDA)只要求瓶装水生产公司每周测试一次。美国市场排名前10的瓶装水测试中发现200多种污染物即是明证。
耗费不可再生能源
根据地球政策研究所的报告，在发达国家，瓶装水消耗的资源比自来水高出1万倍。首先，制作水瓶用的塑料是从原油中提炼的聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)，而石油是众所周知的不可再生能源。每年美国用于瓶装水制瓶的原料超过150万桶原油，是10万辆车一年的用油量。其次，瓶装水总产量中有四分之一供出口使用，依靠船、火车、卡车等运输穿越边境到达消费者手中，这样的长途运输要消耗大量矿物燃料，同时也会带来二氧化碳的排放，加剧全球气候变暖。
塑料带来环境污染
瓶装水饮用后的塑料瓶必须处理。每年，全球瓶装水消费会留下逾百万吨的塑料。据容器循环再造研究所(Container Recycling Institute)称，美国86%的塑料水瓶成为垃圾，如焚化则产生诸如氯气、含有重金属的残留物等有毒的副产品，而掩埋则需1000年才完成生物降解。此外美国40%的PET水瓶的处理是通过出口到中国等发展中国家完成的，这也即是对另外一个国家的土壤和空气的污染。
对水源的不可逆破坏
更深层次的危害来自瓶装水商对水源的不可逆破坏。生产1升瓶装水需要3-5升水，因此，瓶装水商在世界各地寻找和购买含有水井的农田，有时候甚至会买进整个水源系统，作为将来的备用。这种购买行为对当地居民对水源的利用产生巨大的影响，不少瓶装水生产商在抽取地下水时超过了社区和环境的承受能力。在印度，可口可乐公司为生产Dasani瓶装水和其他饮品而抽水导致50个村庄的水短缺。雀巢在美国的瓶装水市场拥有三分之一的市场占有率，从美国境内的七十五条泉水和瀑布中汲取水源。以小镇McCloud为例，这里拥有天然的雪山和冰河层，2003年9月，雀巢公司在缺乏当地居民充分参与的情况下和当地地方政府签订协议：雀巢公司独占该地水资源100年，开辟100万个装瓶点，抽取泉水以及无上限的地下水用于瓶装水生产。雀巢承诺每年抽取的泉水不超过1600亩尺，但却没有写进书面合同，并且拒绝承诺在干旱时期控制抽水量。在CAI的介入和支持下，McCloud小镇1300多位居民一直在全力阻止雀巢公司的进入。
CAI的行动影响巨大
CAI拟订了一份抵制瓶装水誓约（Think Outside Bottles Pledge），号召大家通过签署誓约，进而真正投身到抵制瓶装水的行动中来。“誓约”的目标是达到50,000份，目前从网站上的动态示意图可以看出，目标完成已近4万。迄今为止签署“誓约”的不光有普通消费者，还有地方政府、学校、宗教团体等机构，也有一些知名人士加入这一行列。
图：CAI“考虑瓶子之外”campaign行动地图（美国）
在CAI的鼓动下，美国各州的州长及地方政府走在了抵制瓶装水的最前线。旧金山市最先响应，市长宣布停止市政机构每年500,000美元的瓶装水消费，转而使用市政供水系统。随后纽约也发起了逾百万人参与的“自带水”活动。2008年6月，代表1100多个城市的美国市长会议通过70号决议，表示要“支持市政公共水系统”，呼吁将投在瓶装水的钱转投到公共水领域，重塑市民对公共水系统的信心。迄今美国已有超过60多位市长取消了和企业的瓶装水供应合同。
社会各界也迅速行动起来。在各地知名餐馆、学校、宗教组织团体里，瓶装水不再受到欢迎。各地开展的别出心裁的“盲感口味测试”，大大打击了消费者对瓶装水的信心。受邀者被要求品尝两种不同的水，并挑选出哪种口味更佳。结果大多数人发现自己根本不能分辨出自来水和瓶装水的差别，而在为数不少的测试中，自来水被认为口味更佳。
抵制运动给企业带来了明显的市场压力。美国《饮料文摘》杂志公布的2007年美国瓶装水销售情况报告数据显示，07年瓶装饮料（含瓶装水）的销售量增幅较上一年下降50%，与2006年高达20%的增幅相比，去年的增幅百分比只达到了一位数。容量大于一加仑的大瓶装饮用水的销售量不增反降，降幅达到4.9个百分点。
CAI销售的22盎司的蓝色可回收铝瓶
来自被控方的声音
面对CAI的行为和指控，国际瓶装水协会（IBWA）一开始就没有保持沉默，而是一直积极地发出代表瓶装水企业利益的声音。
CAI的抵制活动刚开始不久，IBWA就发表整版报纸广告，为瓶装水正名。IBWA坚称，消费者选择瓶装水一是因为它可以取代其它含卡路里和糖的饮品，二则是看中了它的口味。它强调瓶装水只是可供选择的一种饮料，和自来水之间并无非此即彼的“不共戴天之仇”。
IBWA谴责说，CAI的所作所为是在提供不实的瓶装水信息，将消费者误导向一场毫无意义的“瓶装水v.s.自来水”的战争。
在美国市长会议发布70号决议后的第三天，IBWA发表长文公开反对，认为市长会议的做法违反了公共利益，70号决议无视联邦法律对食品安全和环境保护方面的规定，是在误导消费者不要饮用安全、健康的瓶装水。
IBWA在驳斥对方的观点和批判时，也积极为瓶装水和瓶装水企业辩护。
为瓶装水辩护
质量
在美国，瓶装水是严格按照美国食品药物监管局（FDA）的标准生产的产品，拥有安全、高质的卫生保证。而且，IBWA的成员企业还需要遵守IBWA瓶装水生产手册（the IBWA Bottled Water Code of Practice)，对瓶装水的生产运输等实施更严格的质量环境标准。
IBWA强调，瓶装水受到消费者的青睐，并不是虚假宣传的结果，而是因为它确实有质量和口味的保证，而且因为不含卡路里、咖啡因、糖、人工色素、酒精等添加物，更加健康、安全。
污染
瓶装水对塑料的使用，如同其它带包装的食品一样，都是为了保证食品的安全卫生。根据环保局（EPA）的数据，瓶装水的塑料瓶子的生产过程排放的温室气体仅占总量的0.4%。 而且，瓶装水的包装都是百分之百可回收的材料，且回收率要高于其它食品包装。
环境
每年在美国，瓶装水生产只消耗了0.02%的地下水。 瓶装水生产造成的废水仅占市政废水总量的0.3%。瓶装水运输和其他食品运输并没有什么不同，不应该受到单独特别的指控。
为瓶装水企业辩护
IBWA一方面声称瓶装水企业与其它食品饮料企业并无二致，不应该被不公正地区别对待，另一方面，又不断强调瓶装水企业在环境友善、社会公益方面明显优于其它企业。
IBWA指出，瓶装水企业一直在致力于减少环境负面效应，并且长期投身于国家的水基础建设，投资发展社区安全水系统的建设等。而且，废弃物回收和市政废水处理公务的全面进步，需要仰赖于公共政策的完善，不能仅归咎于塑料制品企业，更不能将所有指责推到瓶装水一家身上。
IBWA同时提醒公众注意，瓶装水在国家面临天灾人祸的时候总是积极伸出援手，在飓风、地震、洪水和火灾等自然灾害以及像911这样的突发事件中，瓶装水企业无私地提供了数百万加仑干净卫生的瓶装水。
瓶装水企业的积极作为
瓶装水企业危机当前，纷纷采取积极措施予以补救。
更轻的塑料
用更轻的塑料，以使得回收起来更加容易，也能减少运输消耗。雀巢已经宣布其部分知名品牌的瓶装水的瓶子比普通的半升瓶子塑料减少了30%，同时减小了标签，而且百分百可循环，还更容易压碎回收。致力于环保产品生产的英国贝卢公司推出了以玉米为原料、可生物分解的塑料瓶，只需十周就会被土壤吸收；可口可乐公司正在试验减轻塑料瓶重量，并表示他们也在研发可生物降解的塑料瓶。
更高的环境标准
瓶装水企业还执行更高的环境标准：如合乎绿色环保标准的抽水设备，并且用自己的设备生产瓶子。在运输方面则积极寻求更省能耗的多种方式。
更透明的问询制度
IBWA认为，消费者有权获得瓶装水的真实信息，并在其瓶装水实践守则中规定，所有瓶装水标签上应有生产商的电话，消费者可以随时垂询和产品有关的任何信息。此外，IBWA在其信息库中提供每一家瓶装水企业成员的产品质量信息。
慈善行为塑造形象
瓶装水企业展开慈善营销策略，寄期望于缓解压力。如雀巢同政府合作并赞助了一个关于水资源教育方面的项目。百事为其Ethos瓶装水成立Ethos水基金会，每售出一瓶水，百事捐赠1美分，以此来帮助世界各地无法喝到干净水的儿童。计划于2010年之前筹集到1000万美元的善款。百事还为H2O非洲水源净化计划捐款250万美元。
小结
对瓶装水的抵制活动，出现在拥有完备公共水系统的发达国家，无疑是有其必然性的。而在缺少洁净自来水的国家和地区，对饮水安全的需求只会将给瓶装水带来更为巨大的市场。
以我国为例，目前已是世界瓶装水消费第三大国，瓶装水市场每年都以近30%的速度递增，据预计，到2010年，中国人一年将消耗1000万吨矿泉水。
在这些数据的背后，是近年来中国的水质污染和饮用水问题的日益加剧。据统计，境内江河湖泊70%被污染，75%的湖泊出现不同程度的富营养化，水中病原微生物、重金属和有机物并存，水污染已经逼近了临界点。另据中国环保总局的数据，中国90%的城市地下水受到了污染，25%的污染趋势在不断加重。目前，全国有3亿多人饮用水不安全，其中有1.9亿人饮用水有害物质含量超标；农村有6300万人饮用高氟水，200多万人饮用高砷水，3800多万人饮用苦咸水，另外南方血吸虫疫区农村饮水也不够安全……饮用水危机加剧，成为一只无形的大手，推动着瓶装水市场的扩充。
2008年，中国国内饮用水品牌康师傅遭遇“水源门”事件，因为用自来水冲灌号称“优质水源”的康师傅矿泉水，引发公众的愤怒和抵制。这一事件也彰显出，在中国目前饮用水环境堪忧的大环境下，消费者对瓶装水质量的要求仍远远超过对其“原罪”的追究。
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参考资料：
CAI官方网站
IBWA官方网站
ECONorthwest报告《The Potential Economic Effects of the Proposed Water Bottling Facility in McCloud》2007,10
纽约时报等
互联网讯息等
