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讨薪不成酿惨剧,暴力维权何时休?

讨薪不成酿惨剧,暴力维权何时休?

 

华东政法大学劳动法律服务中心

 

 

一、血染职场:劳动者暴力维权频现

 

 

1、生命换报酬

 

 

广东东莞发生重大台商命案,东莞大朗镇的展明五金制品公司员工刘汉黄向厂方索讨赔偿金不成,持弹簧刀刺杀台商老板及公司管理人员,造成两死一重伤。刘汉黄因工伤断掌,在仲裁过程,刘汉黄主动提出解除劳资关系。今年一月中旬,仲裁判决双方结束劳资契约。但即便如此,刘汉黄仍执意续留工厂。直到上周六工厂才要求刘汉黄离厂,但刘汉黄不愿离厂,还上到宿舍顶楼作自杀状,还丢下四个灭火器泄愤,后终于发生惨案。此命案甚至受到了海基会的关注。

 

 

 

 

 

 

 

台商命案5名家属赴东莞海基会说明

 

 

 

 

 

2、劳动暴力冲突全国频现

 

 

上述现象在当代中国已不是偶然,媒体披露的主要事件还有:

 

 

 

 

 

 

 

农民工王斌余暴力犯罪维权

 

 

 

 

 

 

 

广州智业鞋厂100多名工人暴力维权讨薪,并与当地维持秩序的民警保安发生激烈冲突,导致巨大损失;

 

 

 

 

 

 

 

哈尔滨两起农民工讨薪不成自焚案,1死1重伤;

 

 

 

 

 

 

 

东莞一名农民工因讨薪未果,邀七八个同乡手持菜刀狂砍老板和老板娘;

 

 

 

 

 

 

 

广州天河区数十名讨薪民工与70位保安发生冲突,4人现场受伤;

 

 

 

 

 

 

 

广东一名25岁男子被辞退后没有得到合法足够的经济补偿,用水果刀刺杀了公司两名人事高管,随后,该男子跳下大楼,自杀身亡。

 

 

近来如此多的暴力维权现象表明劳动关系确实存在一定的不和谐,并陆续扩大,这给社会敲响了警钟!

 

 

二、企业习惯性违法突显执法危机

 

 

1、企业习惯性违法

 

 

在大部分的暴力维权案例中,企业违反劳动法往往都是导火线。如企业违反最低工资法、篡改工人工龄和少发经济补偿等,这在我国很多企业里其实是一种常态,很多企业对劳动法视而不见。全国人大常委会执法检查组曾经针对劳动执法进行了一次检查,重点是签定和执行劳动合同、落实和完善最低工资制度、解决拖欠工资和实施社会保险制度等,结果表明,在建筑、轻工、服装、餐饮服务等劳动密集型行业,以及中小型非公有企业和个体经济组织,侵害劳动者合法权益的现象比较普遍。因此,众多“血汗工厂”的存在也就不难解释了。

 

 

2、执法去了哪里?

 

 

这时人们就要问,既然这么多企业违反劳动法,那执法机构去哪里了呢?难道执法机构不存在吗?这是一个值得沉思的问题。在我国,劳动执法的实际情况是基本上不到位,更为可怕是,有些地方劳动执法不到位竟然成了一种常态,并得到当地政府的支持。其所持理由主要是:贯彻实施劳动法会加大用人单位用人成本,影响当地投资,因此允许不法用人单位侵害劳动者合法权益以降低人工成本,这是一种片面的唯经济论调。不执法能不能带来好的投资环境呢?不能!因为,好的企业是守法的,对守法用人单位而言,不执法就是不平等竞争,结果只会使守法用人单位不愿来当地投资。始终以侵害劳动者权益来换取发展的思维其实只是表面上的发展,实质上是不利于经济发展的,因为底层劳动者只会越来越穷,购买力不足将最终会使经济增长下降,并且法律的权威将丧失,这是危险的。

 

 

三、维权机制依然令人担忧

 

 

1、协商与调解机制虚设,仲裁诉讼维权程序繁杂

 

 

劳动争议中,劳动者往往事先是有过和企业协商的,但是企业在大多数情况下都是无理拒绝劳动者的要求,不给予协商谈判的余地。并且还有很多情况是企业不仅不注重协商解决问题,反而激化矛盾,比如侮辱劳动者等。而调解机制更加没起到作用,在许多暴力案例中,见不到调解的踪迹。这是有原因的,首先,我国企业内的调解组织建设率低;其次,企业内调解组织大多是由企业控制的,调解可能性低;三是调解成功率低,已降到30%以下,所以,劳动争议调解逐步被当事人抛弃了。仲裁诉讼维权程序繁杂是为人所批判的,一裁两审模式对劳动者来说,维权成本是相当高的。当然,新的《劳动争议调解仲裁法》对维权机制有作出改变,但是并没有从根本上解决问题,因此依然令人担忧。

 

 

2、劳动者缺乏维权帮助

 

 

我国的工会没有完全发挥其工人代表的作用,不论是在和解谈判,还是调解,还是仲裁诉讼中,工会对劳动者的帮助力度都很缺乏,这也导致了劳动者不信任工会,也不去工会寻求帮助。另一层面上看,工会本身的定位出现错误,使得我国的工会有点变质。工会本是工人代表机构,但在我国目前情况下,工会似乎成了一个独立于工人的机构,有时候甚至成了资方代表。而其他法律援助形式的缺乏也是一个重要原因,劳动者的法律教育缺乏,给予劳动者的法律援助太少,劳动者在不懂法、不知法的情况下,做出违法的暴力事件来,就有了可能。

 

 

四、警惕暴力维权走向泛化

 

 

1、暴力维权危害大

 

 

暴力维权是需要血的代价的,我们希望社会经常出现“生命换报酬”的现象吗?我们希望社会经常有大规模劳动冲突吗?当然不希望!暴力维权是一条维权歧路,因为它不仅伤害自己和家庭,也伤害别人与社会;不仅伤害工人劳动者,也危害企业单位,同时,也将阻断劳动者自己的合法维权路。劳动关系出问题的危害是巨大的,这是由历史证明的,因此我们需认识到这个层面,防止暴力维权扩大化。

 

 

2、不要找逃避责任的理由

 

 

要防止暴力维权扩大,首先就是承担自己应担当的责任。近来有人把企业违反劳动法,侵害工人权益归结于金融危机,这明显是为逃避责任找借口。金融危机确实对经济影响很大,但是发生金融危机,我们就不应该守法了吗?其实,在没有发生任何危机之前,违法侵害劳动者权益的事件发生频率本就很高,所以金融危机不能做为逃避责任的借口。

 

 

3、重视劳动关系,避免暴力维权

 

 

劳动维权走向暴力化,这说明我国劳动关系逼近警戒线。这是和我国长期以来忽视劳动关系有密切关系的,以前,为了发展经济,政府对劳动关系的各种恶化听之任之,对劳动者受害的情况睁一眼闭一眼,事实证明,危险是在慢慢累积起来的,终究会有暴发的一天。所以,加强劳动关系调控与管理具有现实的紧迫性,国家最近在这方面采取的措施也是有目共睹的,包括立法,包括政策,包括执行。但是整体机制变成良性还需要时日,中间不容太多差错。可惜最近的劳动立法并不能领人满意,劳动关系的和谐还有很长的路要走。

 

 

五、我们的呼吁

 

 

暴力维权只能导致三输局面,无论对劳动者本人及其家人,对用人单位,还是对社会均会产生重大的伤害。特别对当前建设和谐社会,改善中国投资环境也有重大的破坏作用。面对这种暴力维权范围不断扩大,手段不断激烈,影响不断扩大的现实,在此,我们中心作为专门为劳动者提供法律维权服务的专业机构,呼吁所有中国劳工领域的NGO协起手来,一起向社会发出倡议:

 

 

理性维权,依法维权,改善执法,保护劳工!

 

 

让我们行动起来,唤起劳动者依法维权的意识,积极地介入劳动纠纷事前调解,主动地帮助劳动者司法维权,呼吁执法部门改善执法环境,最终杜绝暴力恶性维权

 

 

 

 

 

联名倡议机构:

 

 

重庆市忠县自强残疾人服务站

 

 

北京小小鸟打工热线

 

 

深圳当代社会观察研究所

 

 

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