“我是一名关注校园性侵害议题的青年志愿者肖美丽。自2013年起大量的校园性暴力案件见诸报端,而这些只是校园性侵案件中的冰山一角。儿童是祖国的未来,让儿童免于遭受性暴力的伤害是国家和每个人的责任。很期待您能够递交关于防治校园性侵的建议信!”
2015年2月26-27日,2014年网易女性传媒大奖得主、为反性侵害徒步中国的女生肖美丽致信全国各人大代表,呼吁全国人大委员们在今年的全国人大代表大会上,把《教育部出台防治校园性骚扰和性侵害法律法规的建议》早日提上议程。
“我本人在2014年获得网易女性传媒大奖,很多记者朋友热切期望我能够游说人大代表或政协委员提交建议。所以今年我希望通过致信人大代表,可以游说到人大代表把防治校园性侵的建议提上两会,让相关能够共同建立一个校园防性侵机制。”肖美丽说到。
呼吁:致信人大代表望带建议上大会
今天,肖美丽早早地开始核对全国人大代表的地址,并把先前起草好的建议信与志愿者一齐在网络上发给全国上百位人大代表。接下来几天,肖美丽表示还会向全国政协委员提交建议。
“与其他危害校园安全的事件类型不同,性侵害案件的发生一般没有第三人在场。而未成年人的认知和辨别是非的能力较差,侵害人易于采取欺骗、诱惑等方式实施性侵害,使未成年人意识不到这是一种侵害行为;或者即使意识到了,也容易因为师生之间的权力关系而不敢言说。有些未成年人由于年龄小、生理卫生知识缺乏等原因,认识不到发生在自己身上的侵害行为的性质。由此可见,校园性侵害、性骚扰与其他形式的校园安全具有不同之处!”肖美丽在信中说。
这位从2013年9月开始徒步穿越中国,只为呼吁中国改变对性侵犯处理态度的年轻志愿者在建议信中提出了以下几点关于防治校园性骚扰和性侵害的建议:
1、明确幼儿园和学校,尤其是法人代表,在校园安全建设中的责任,以及失职和行为不当应当受到的惩戒和处罚。
2、出台细则,责成各级学校、幼儿园和托儿所实施未成年人人身安全的防护教育和防治措施。
3、 推动校园性别平等教育建设。
4、与公安部门、司法部门跨部门合作。
“我现在等待和期盼着关心儿童权利和福祉的人大代表给我回应,希望这么多代表中能有人提交提案,我将密切关注此事的动态。”肖美丽说。
数据:“校园性侵”案:平均不到3天就曝光一起
近年来,“校园性侵”案被频繁曝光。全国性公募基金会中华社会救助基金会相关数据显示,2013年,全国仅被曝光的性侵儿童案件就达120多起,平均不到3天就曝光一起。
在2013年,自5月8日海南万宁发生一起小学校长带女生开房事件以来,20天之内,已有8起校园猥亵性侵幼女案被曝光。
2013年5月8日,万宁市一小学校长和房管局工作人员带6名小学女生开房。
同年5月15日,潜山县某小学校长杨某,在12年里先后性侵9名女童。
同年5月18日,安徽舒城,小学男教师猥亵7岁女生。
同年5月20日,青岛警方在处理治安纠纷时,获悉崂山区一家幼儿园有保安猥亵儿童。
同年5月21日,河南桐柏县54岁小学教师杨某某在教室猥亵女生时被男生发现。
同年5月21日,湖南嘉禾县普满中心小学数学老师被举报猥亵多名女生。
同年5月22日,雷州某小学校长性侵两名女生。
同年5月27日,4名深圳学生在南山区学校就读期间被老师猥亵。
但根据2014年8月11日,民间组织“妇女权利关注网络”发布的《中国校园性侵政府信息公开报告》。,从2013年1月至2014年5月间,撰写者在中国官方主流媒体的报道中,搜索到校园性侵害案件共计72起,受害女生100人以上。 “有更多性侵害事件没有被报道、甚至有更多案件是当事人没有能力和勇气揭发或报案的,“所以72起仅仅是一个保守统计的数字”。
行动:女大学生约谈教育部得回复
去年2014年12月4日,有一群女青年和女大学生希望通过和教育部的沟通来促进该部门对校园性侵害的防治力度。并向教育局信访处提交了《关于教育部加强校园防治性侵害机制建设的建议信》,但是,对话未能进行。
在提交了建议信后23天,教育部给出了回复。在回复中,教育部围绕加强高效保卫工作队伍培训、加强教师师德师风建设、对于性侵害案件加害人(犯罪嫌疑人)的惩处三个方面进行了答复,表示未来继续推动有关制度和机制的建立完善。约谈教育部初步有了进展。
专家意见:充分调动各方力量,完善预防机制
社会性别问题专家、妇女传媒监测网络负责人吕频认为,目前在保护学生免受校园性侵害方面的工作还远远不够,教育部应该推动各地教育部门、教育机构构建一个从事前预防、紧急救助到事后治疗辅导的完整的预防性侵工作机制,创建安全的校园环境。而目前,教育部在防范校园性侵上最重要的工作是“师德师风”的建设,在保护校园学生免受性侵害方面,这远远不够,教育部应该推动各地教育部门、教育机构建造一个从事前预防、紧急救助到事后的治疗辅导的完整的预防性侵的工作机制,建造一个安全的校园环境。