生活保障
新疆︱出台《关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》
全国︱基层儿童福利服务体系建设研讨会在云南瑞丽召开
浙江︱“添翼计划”全面铺开 为残疾儿童提供免费康复
江苏泰州︱困境儿童免费享意外伤害与疾病险
贵州︱将建1000个留守儿童之家
四川︱实施“五助行动”帮扶困境青少年
教育发展
福建︱实施教育精准扶贫，将免贫困高中生免学杂费
山东济南︱幼儿园保教费每月最高能报330元
医疗健康
内蒙古︱出台《内蒙古自治区卫生计生精准扶贫实施方案》
云南楚雄︱开展“少数民族贫困家庭先心病儿童救助工程”
儿童保护
江苏南京︱设135个服务中心保护未成年人
公益慈善
全国︱易乾康颐基金启动“相依相鞋”捐赠活动
全国︱平安产险捐资105万开展儿童心理护理师资培训
全国︱中华慈善总会设立“关爱留守儿童慈善家委员会”
西藏︱“爱里的心”先心病儿童救治项目获300万元捐赠
生活保障
新疆︱出台《关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》
新疆自治区近日出台《关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》（以下简称《意见》），进一步解决残疾人特殊生活困难和长期护理困难等实际问题，全面建立全区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。
《意见》规定困难残疾人生活补贴按照每人每月不低于80元标准发放；重度残疾人护理补贴按照每人每月不低于80元标准发放。各地结合当地经济社会发展水平与财力可持续情况，研究制定具体的补贴标准。享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴。残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。
全国︱基层儿童福利服务体系建设研讨会在云南瑞丽召开
2016年4月6日到8日，民政部社会福利和慈善事业促进司在云南瑞丽召开了全国基层儿童福利服务体系建设研讨会。会议的主要任务是，通过培训、研讨、实地考察相结合的方式，总结交流基层儿童福利服务体系建设试点工作经验，研究探讨基层儿童福利服务体系建设指导意见，进一步推动儿童全国基层福利服务体系的建立和健全，深化国际合作交流，推动中国儿童福利事业发展。全国各省民政厅（局）社会福利和慈善事业促进处负责同志、部分试点地区民政局负责同志和各省省内的专家参加了会议。联合国儿童基金会驻华代表处儿童保护处、行政处、计划评价处三个部门的负责官员参加了会议。澳大利亚驻成都总领事和人权委员会相关负责人参加了会议。民政部国际合作司、社会救助司、社会工作司、政策研究中心和中国儿童福利和收养中心、中国扶贫基金会、关心下一代工作委员会相关负责人和中国青年政治学院等高校专家参加了会议。
会议紧紧围绕基层儿童福利服务体系建设的主题，请相关负责人和专家学者做了主题发言和培训授课。民政部社会福利和慈善事业促进司徐建中副司长作了《中国儿童福利工作现状与发展》的主题发言，全景式回顾了中国儿童福利发展的历史，系统总结了中国儿童福利工作的成绩，深入剖析了中国儿童福利工作存在的困难和短板，从总体目标、基本原则、实施战略、主要措施等几个方面对未来中国儿童福利事业进行了设计和规划。澳大利亚家庭研究所所长、新南威尔士州家庭与社区服务部负责人介绍了澳大利亚儿童福利制度尤其是儿童社工、一线儿童福利工作人员队伍建设的情况。中国青年政治学院陆士桢教授从专家学者的角度提出意见建议。会议还交流了浙江、云南、新疆等地基层儿童福利服务体系建设试点工作好的做法和经验，听取了儿童福利主任、儿童家长等一线人员的体会和建议，实地考察了瑞丽村儿童活动中心的建设和儿童福利主任工作情况，深入讨论了基层儿童福利服务体系建设的现状、面临的困难和解决措施，为下一步制定全国基层儿童福利服务体系建设的指导意见提供了实践基础和决策依据。会上，代表们交流充分，讨论热烈，培训和考察环节认真投入，与专家和基层一线人员积极互动，深入讨论基层儿童福利服务体系建设的问题和解决办法。
会议期间，与会专家和代表对基层儿童福利主任的工作一致给予高度肯定，基层儿童福利主任工作在社区、服务在儿童身边，承担着儿童信息收集和建档、困境儿童家庭巡查、帮助困境儿童和家庭申请生活、医疗、教育等相关保障政策、对接慈善捐赠和社会资源等工作。他们的贴身服务可以覆盖社区所有儿童，把党和政府的保障政策、社会各界的温暖关怀送到孩子们身边，及时解决了儿童及其家庭面临的问题，有效避免了极端事件的发生，完成了福利服务“最后一公里”递送，筑牢了困境儿童在基层的最后一道保护网。联合国儿基会计划评价处官员对会议和试点工作给予高度评价，会后还将进一步总结并将中国好的做法和经验上报到联合国儿基会总部。民政部社会福利和慈善事业促进司也会进一步总结会议成果和试点工作经验，制定出台全国基层儿童福利服务体系建设的指导意见，逐步建立县、乡镇、社区三级儿童福利服务体系，完成福利服务“最后一公里”递送，筑牢困境儿童保护网。
研讨会结束后，天津市、湖南省、湖北省仙桃市率先推进了试点工作的开展。湖南省在原有40个试点村基础上，扩展了怀化市13个县（市、区）的30个村。此外，三个地区正计划尽早组织各级试点工作负责人和儿童福利主任开展专业培训。
浙江︱“添翼计划”全面铺开 为残疾儿童提供免费康复
自2015年起，浙江省民政部门率先对贫困家庭的重病和残疾儿童进行集中养育康复，在不改变父母监护义务的前提下，依托社会福利机构人力、设施设备等资源优势，对孩子免费提供3个月以上的康复训练，同时对家长开展康复培训，不仅有效缓解贫困家庭的经济和精神压力，还积极探索儿童福利机构的转型升级。据了解，我省在丽水市万地爱心儿童福利院与开化县社会福利院率先开展“添翼计划”试点，这两个试点均对“添翼计划”的儿童父母采取就业扶持。
“随着医疗条件的进一步提高，福利院每年收救的弃婴数越来越少，‘添翼计划’也是福利院转型的重要抓手。”据省民政厅儿童福利与慈善事业促进处相关负责人介绍，“添翼计划”的试点工作效果很好，目前已在全省逐步铺开，2016年，全省计划至少为330名贫困家庭儿童实施“添翼计划”。
江苏泰州︱困境儿童免费享意外伤害与疾病险
泰州市民政局为该市困境儿童办理“牵手困境儿童”福彩慈善保险项目。该免费意外伤害与疾病险项目为自动生成，无需办理手续，惠及6万困境儿童。
据了解，该项目的参保对象为2015年12月31日前出生，18周岁以下(含18周岁)，具有泰州市常住户口的困境儿童(包括孤儿；低保家庭儿童；流浪未成年人；因父母双方或父母一方感染艾滋病毒、死亡、失踪、重残、重病、服刑、强制戒毒、弃养等原因造成家庭生活低于所在村(居)民平均水平的困境儿童)。当这类人群发生意外时，可直接拨打电话报案，提交申请理赔材料，等待理赔。
据悉，今年该项目提高了重大疾病的补助标准，门诊医疗从2000元上升到3000元；住院医疗从5000元上升到10000元；首次确诊重大疾病补助从10000元上升到20000元；住院补贴从30元/人/月上升到40元/人/月，最高补助金额提至4.72万元。
贵州︱将建1000个留守儿童之家
2016年，贵州省教育厅将继续在全省义务教育阶段学校建设1000个“标准化农村留守儿童之家”，逐步实现教育关爱全覆盖。
据悉，根据全省“2016年全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作部署”，省教育厅将2016年全省1000个“标准化农村留守儿童之家”建设任务进行分配。贵州省将严格按照《贵州省留守儿童之家建设标准（试行）》，做到硬件“五有”，软件“五全”，即有活动场地、仪器设备、文体器材、宣传阵地、特色项目，机构健全、制度齐全、计划周全、队伍健全、资料齐全。各校本着勤俭办学的原则，可利用旧教室、教学辅助用房及空置的学生宿舍等进行改扩建，防止重复建设。
四川︱实施“五助行动”帮扶困境青少年
4月14日，《四川省人民政府关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的通知》（征求意见稿）公开向社会征求意见结束。从四川省关工委获悉，按照“十三五”规划和《通知》要求，今年各级关工委将对农村留守儿童、“五失”青少年等深入落实关爱帮扶措施，广泛实施助学、助困、助孤、助残、助业等“五助行动”。
贯彻“十三五”规划相关要求，四川省民政厅3月23日发布《四川省人民政府关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的通知》（征求意见稿），明确了省关工委的职责，即组织动员广大“五老”志愿者开展多种形式的农村留守儿童关爱服务和互助活动。
今年关爱帮扶农村留守儿童、“五失”青少年等将持续推出新举措。针对“失亲”的事实无人抚养儿童，今年初省关工委在凉山州启动“爱心助孤行动”试点，通过政策助孤、资金帮扶、亲情结对等方式开展关爱帮扶工作，已初见成效。
教育发展
福建︱实施教育精准扶贫，将免贫困高中生免学杂费
福建省教育厅昨日消息，省教育厅、省财政厅就我省实施教育精准扶贫工作印发通知，我省将以23个省级扶贫开发重点县和建档立卡贫困人口为重点，精确对准教育最薄弱领域和最贫困群体，落实多元扶持与资助政策。这是我省首次在全省范围内对学前教育、基础教育、职业教育、高等教育等各阶段教育，从招生、入学、就业各个过程，提出多元扶持和资助政策。
山东济南︱幼儿园保教费每月最高能报330元
山东省济南市市对市内五区及高新区公办幼儿园保教费标准进行了上调，示范幼儿园和一类幼儿园上涨100元，二类、三类幼儿园上涨60元。近日，我市就职工子女幼儿园收费报销有关问题，对职工子女幼儿园保教费做了明确规定。其中，报销上限由原来的260元/生/月提高到330元/生/月。
医疗健康
内蒙古︱出台《内蒙古自治区卫生计生精准扶贫实施方案》
日前，内蒙古自治区卫生计生委、财政厅、民政厅、扶贫开发办公室联合出台《内蒙古自治区卫生计生精准扶贫实施方案》，着力“保基本、救大病、控慢病、强基层”，加强贫困地区医疗卫生服务网点和服务能力建设。
《方案》明确，从2016年起，对贫困人口参加新型农村牧区合作医疗个人缴费部分由政府给予补贴;提高贫困人口新型农村合作医疗住院费用报销比例，医疗救助对象在各级定点医疗机构住院就医，起付线降低50%，分段报销比例每段提高5个百分点;对建档立卡贫困人口和医疗救助对象在旗县及以下医疗卫生机构门诊就医，报销比例提高10个百分点左右。取消病残儿童及重度残疾人在旗县级、乡镇医疗机构住院治疗起付线;以盟市为单位设立贫困人口大病保障基金，对贫困人群和医疗救助对象住院费用经基本医保、大病保险、医疗救助报销后个人负担费用再次给予保障。
云南楚雄︱开展“少数民族贫困家庭先心病儿童救助工程”
4月11日至13日，云南省委宣传部“少数民族贫困家庭先心病儿童救助工程”走进楚雄州，济南军区总医院医疗队专家组对来自楚雄、禄丰、姚安、大姚、元谋、双柏、牟定、南华等8个县市的近200名疑似先心病患儿进行会诊与筛查后，初步确定66名先心病患儿将前往济南军区总医院心血管病研究所接受治疗。
本次对楚雄州先心病患儿的筛查与救治将实行全免费。据中国卫生法学会会长高春芳介绍，确定获得救助的患儿到济南军区总医院住院治疗的费用主要由中央财政爱心天使先心病救助项目、爱幼慈善基金会支持，其余部分将由新农合、大病医保报销。
儿童保护
江苏南京︱设135个服务中心保护未成年人
5月1日起，《南京市未成年人保护条例》将开始实施。这是江苏省南京市第一个针对未成年人的地方保护法规。
“‘未保条例’专门针对困境未成年人制定了分类标准、评估细则，对符合救助条件的人群建档管理，录入信息系统，落实走访责任、跟踪监测，实施分类帮扶。”南京市未保中心相关负责人介绍，今后，孩子不仅在学校和社会上遭遇困境，包括在家受到家长暴力、父母或监护人缺失造成生存危险的，都将因为提前建档进行监测，而会被提前介入帮扶及施救。
为了对困境未成年人提供救助，南京市整合了12345政府热线、12349民政服务热线、流浪救助24小时电话等报告受理渠道，明确“12355”作为南京市未成年人保护的服务热线，承担全市未成年人保护工作的热线接听、政策咨询、报告受理、转介、信息汇总等工作。同时，南京市“流浪未成年人救助保护中心”更名为“未成年人保护中心”，目前全市在11个区设置了135个社区未成年人服务中心，每个区指定1—2个福利机构作为困境未成年人临时托管场所，对需要临时或应急庇护的困境未成年人开展托管、寄养服务。
公益慈善
全国︱易乾康颐基金启动“相依相鞋”捐赠活动
“给孩子一双鞋，让他们能够向着梦想奔跑”，中国社会福利基金会易乾康颐基金携手“腾讯公益”，响应《国家贫困地区儿童发展规划》（2014—2020年），把爱与梦想带给留守儿童，一起奔跑，共同分享，为了更好的明天。目前，“相依相鞋”项目已经登录了“腾讯公益”的首页。2016年3月，易乾康颐基金、腾讯公益经过前期调查，统计出需要帮扶的留守儿童1275名，通过启动“相依相鞋”爱心捐赠活动，帮助他们找回“缺失的爱”，为他们每人购置一双球鞋，让上学之路不惧泥泞，给稚嫩的身躯多一些依靠。
全国︱平安产险捐资105万开展儿童心理护理师资培训
4月6日，平安产险宣布向幸福家庭公益基金捐赠105万元，组建了30多名国内知名心理学专家组成的公益导师团及300余人助教团队，在江西赣州市18个县分别举行留守儿童心理护理种子师资培训。该培训项目计划培养1800名乡村教师，覆盖1800所学校，辐射逾30万留守儿童。据悉，参与本次儿童护理种子培训的教师由教育局统一招募，每期学员100人，共接受7天的心理素质、团体及个人辅导技术、校园危机干预等方面课程，使其具备心理教育、心理辅导的实际操作技能。
全国︱中华慈善总会设立“关爱留守儿童慈善家委员会”
4月13日上午，“中华慈善总会关爱留守儿童慈善家委员会”成立发布会在中华慈善总会举行。全球联合之路理事长李励达先生及夫人、中商惠民（北京）电子商务有限公司董事长张一春先生参与发起成立“中华慈善总会关爱留守儿童慈善家委员会”，并分别向“为了明天——关爱儿童”项目捐赠150万元用于支持关爱留守儿童。该委员会将倡导和热烈欢迎国内外热心帮助中国留守儿童的企业家、艺术家等社会各界爱心人士积极参与。捐赠的款项可面向全国，也可根据捐助者的愿望用于帮助某省、某地的留守儿童；可用于投资设立“儿童之家”，也可用于购置“儿童之家”的图书、设备，还可明确提出某种方式用于解决留守儿童某一方面的困难等等。
西藏︱“爱里的心”先心病儿童救治项目获300万元捐赠
旨在帮助西藏阿里地区先天性心脏病儿童尽早获得救治的"爱里的心"公益项目近日获得澳大利亚知名保健品企业澳佳宝捐赠的300万元善款。“爱里的心”公益项目发起人范冰冰及星光麦特传媒集团CEO兼总裁陈砺志等代表该项目接受了善款捐赠。
澳大利亚总理夫人露西·特恩布尔、澳佳宝CEO克里斯汀·霍尔盖特见证了捐赠仪式。据悉，“爱里的心”公益项目旨在救治西藏阿里地区先天性心脏病儿童。澳佳宝的捐款将用于为该地区的先天性心脏病儿童提供医疗支持。"爱里的心"公益项目相关负责人表示，今后还将为患病儿童提供更多的帮助，使他们早日康复，开启健康新生活。
