本报告为中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金（以下简称“女童保护”）发布。其中，性侵儿童案例统计部分，数据来源于2017年度媒体公开报道案例（包括各级检察院、法院的官方网站和认证账号公开的案例）；儿童防性侵教育调查部分，本次报告较以往进行了创新，“女童保护”志愿者在多个省市进行了课前调查和课后回访。
“女童保护”发布此报告，旨在呼吁社会各方关注儿童被性侵和防性侵教育缺失的严峻现状，为相关机构提供这一领域的参考资料。此报告为“女童保护”连续第5次发布。2017年，多起性侵儿童事件引发公共舆情，让社会进一步关注和认知到现实的严峻性。需要注意的是，本报告中性侵儿童案例数据仅基于当年公开报道的案例，并不等同于全年性侵儿童案例总量。
学界的共识是，由于诸多因素，性侵儿童案例难以全部被公开报道和统计，被公开的案例仅为实际发生案例的冰山一角。“女童保护”认为，在保护未成年人隐私等权益的前提下，相关部门和机构应加大案例公开力度，以起到警示作用，为相关研究提供数据，进一步推动相关法律和制度完善。
2018年3月，“女童保护”团队成立北京众一公益基金会（私募），公开募捐继续与中国少年儿童文化艺术基金会合作，也将持续发布年度性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告。
一、2017年性侵儿童案例数据情况
1.2017年平均每天曝光性侵儿童案1.04起
“女童保护”统计，2017年全年媒体公开报道的性侵儿童（14岁以下）案例378起，平均每天曝光1.04起。2016年这一数据为433起，平均每天曝光1.21起；2015年全年数据为340起，平均每天曝光0.95起；2014年全年数据为503起，平均每天曝光1.38起；2013年全年数据为125起，平均每天曝光0.35起。
从数据上来看，近4年公开报道的儿童被性侵案例均大幅高于2013年，体现了儿童被性侵现状的形势严峻，也反映出社会和媒体对这一现状的关注度提升。同时，由于案例特殊性、社会认知、传播规律等因素影响，仅有极少量的案例被曝光。整体而言，社会各方对这一严峻形势关注度仍不够。
2.遭遇性侵人数中女童超九成，男童占比略有升高
据“女童保护”统计，2017年公开报道的性侵儿童案例中受害人超过606人（表述为多人受害但没写具体人数的，按3人计算），女童遭遇性侵人数为548人，占比为90.43%；男童遭遇性侵人数为58人，占比为9.57%，这一比例较2016年的7.58%略有升高。男童被性侵现状同样不可忽视，也更具有隐蔽性；同时相关法律也存在缺失情况，维护权益面临更大的困难。在性侵性别中，施害人绝大多数为男性，也有少数女性，也存在同性性侵情况。
这也提醒社会各界，在做预防性侵害教育时，面向的对象不能只是女童，家长也不能因孩子是男孩就认为“高枕无忧”，男童同样面临被性侵的风险。“女童保护”的儿童防性侵课程一直坚持男女同堂，这也是原因之一。
3.受害人7～14岁居多，年龄最小者仅1岁
“女童保护”统计，2017年被公开报道的案例中涉及的606名受害者中，受害者年龄最小的仅1岁。7岁以下的65人，占比10.73%；7岁（含）～12岁199人，占比32.84%；12岁（含）～14岁191 人，31.52%；另有151名14岁以下儿童未提及具体年龄。
被性侵儿童以7～14岁的中小学生居多，在总人数中占比为64.36%，在提及具体年龄的人数中占比85.71%。这说明这个年龄段的孩子更容易成为犯罪嫌疑人侵害的目标。同时要注意，7岁（含）～12岁和12岁（含）～14岁的受害儿童占比基本持平，这一定程度上说明我国义务教育阶段对于儿童自我保护及防范性侵相关教育严重缺失，并且随着孩子年龄的增长，也没有得到知识的及时补充和能力提升。
4.性侵发生地城市占比超六成，网络性侵问题值得警惕
性侵儿童案例发生的地区方面，“女童保护”统计显示，在公开报道的案例中，受害者为农村地区（乡镇及以下）儿童的有112起，占比29.63%；受害者为城市（含县城）的为245起，占比64.81%。这与2016年的情况恰好相反，2016年是农村地区占比75.98%，城市地区占比23.09%，2016年也是公开报道的案例中农村地区首次高于城市地区。
媒体曝光案例的地区分布中，城市地区高于农村地区，“女童保护”认为，这并不等同于城市地区儿童被性侵案例比农村地区更为高发，而是反映了媒体在这一领域的年度报道规律，也说明城市及城镇地区儿童比农村地区儿童受到更为密集的来自家庭、学校及社会的监护。此外，城市地区司法系统相对完善、城市地区媒体活跃程度更高等因素，使得该地区儿童遭遇性侵的案件容易被立案和被知晓。
2017年曝光的性侵儿童案例中，有6起与网络密切相关，主要包含三种类型，网友约见儿童后性侵，通过网络聊天拍摄儿童裸体视频，或哄骗儿童拍摄色情视频后上传网络牟利等。犯罪嫌疑人利用社交软件、网络游戏等对儿童实施侵害，虽然曝光的数量不多，但尤为值得警惕。随着网络越来越深入影响生活，社交软件和游戏使用越来越呈现低龄化的趋势，儿童的识别能力和警惕性弱，因此这类案件隐蔽性大，隐案率高。同时，儿童因见网友被性侵的案例，无论城市还是农村地区，也时有发生。
此外，网络儿童色情图片、视频泛滥问题越来越严重，社交平台中时常出现猥亵儿童的视频，却缺乏一套行之有效的发现、预警、监督、举报和治理机制，相关法律法规的有效性和专门性也需要进一步提高。
5. 熟人作案占比高，家庭成员性侵占比上升
“女童保护”统计，在2017年公开报道的378起性侵儿童案例中，明确表述人际关系的有349起，其中熟人作案209起，占比59.89%；陌生人作案140起，占比40.11%。在近5年的统计中，这是公开曝光的案例中熟人作案占比最低的一次，但总体来看，熟人作案比例一直居高，最高为2014年达87.87%。
在明确人际关系的209起熟人作案案例中，占比从高到低依次为师生（含辅导班等）72起，占比34.45%；邻里（含同村）51起，占比24.40%；家庭成员（父亲、哥哥、继父、祖父等）32起，占比15.31%；亲戚（含父母朋友）10起，占比4.78%；另有其他生活接触关系的占比21.05%。犯罪嫌疑人利用熟人身份，更容易接近受害者并取得受害者信任，再加上自身力量及身份地位等优势，使得性侵案件更易发生。
其中，家庭成员的性侵涉及方面更为复杂，尤其是监护人性侵儿童的案例，法律、政策保障和救助体系亟需进一步完善。家庭成员作案在2017年曝光的熟人作案案例中占比15.31%，较2016年的10%有较大幅度上升。
据“女童保护”统计，378起案例报道中有246起明确表述了作案场所，占比较高的有：发生在学校（培训机构、托管中心）的73起，占比29.67%；发生在受害者住所中的58起，占比23.58%；发生在施害者住所的60起，占比24.39%；发生在户外（上学路上、广场等）的42起，占比17.07%。
值得注意的是，住所、公共场所案发率较高，因此在对儿童防范性侵的教育中，要提醒孩子，虽然身边绝大多数人是好人，但即使在家庭环境和公共场所下，一旦有人做出不正常的举动，就要有所防范。
6.性侵者多次作案占比31.75%，一人性侵多名儿童案例占比超1/4
“女童保护”统计发现，2017年全年媒体公开曝光的378起性侵儿童案例中，一人对多名儿童实施性侵害的为98起，占25.93%%，这较2016年的14.09%有较大幅度上升。378起案例中，其中明确表述施害人为多次作案的有120起，占比31.75%；而有184起案例在报道中未提及是首次还是多次作案，根据现实情况推测，其中也应有相当比例为施害人多次作案。
性侵者多次作案比例高和一人性侵多名儿童案例比例高，这一方面体现了性侵儿童案件的隐蔽性，儿童不主动说明的情况下不易被监护人发现；另一方面也说明了此类案件作案人多次实施性侵害的情况严重，性侵犯罪在没有外界干预的情况下，作案者不会自动终止。
“女童保护”建议，家长或其他人一旦发现有人性侵儿童，应及时报警，通过法律手段解决问题、维护权益；选择“私了”或者沉默，有可能纵容施害人多次犯罪，造成进一步伤害。
二、2017年儿童防性侵教育现状
“女童保护”连续5年对中国儿童防性侵教育现状进行调查，2017年儿童防性侵教育现状调查，选取了北京，辽宁丹东，山东烟台、潍坊，河南许昌，湖北荆门，广西来宾，贵州正安，海南文昌等地作为取样地区，共收集12464份有效问卷，问卷填写人年龄为6～14岁。
问卷分别在“女童保护”儿童防性侵课程讲座前后进行发放、收集，收集的有效问卷中，城市地区5479份（课前2714份，课后2765份），农村地区6985份（课前3444份，课后3541份）。
1. 49.96%的城市儿童和55.17%的农村儿童未接受过防性侵教育
“女童保护”调查显示，课前问卷中，2714位城市儿童有50.04%的人上过防性侵课程，49.96%的人没有上过，89.35%的人可以正确认识什么是隐私部位；3444位农村儿童有44.83%的人上过防性侵课程，55.17%的人没有上过，89.29%的人可以正确认识什么是隐私部位。
虽然这一数据仍不容乐观，但较2016年有了很大改善。“女童保护”2016年在北京、山东、河南、江西、福建、海南等6个省份对14岁以下儿童进行了问卷调查，收回有效问卷2002份，问卷结果显示，86.55%的儿童没有上过防性侵课程。
随着儿童被性侵的新闻报道越来越多，媒介信息传播覆盖越来越多人群，更多家庭和学校了解到这一严峻现状，提高了防范意识。2017年“女童保护”在全国27个省份开展儿童防性侵知识讲座，几乎全部以“小班授课”的形式给学生进行面对面讲座9000余场，覆盖学生人数近50万。从2013年到2017年底，“女童保护”课程已覆盖188万多儿童，44万家长。但面对家长、学校、社区等方面的邀请，“女童保护”讲师数量仍“供不应求”。这也反映出将防性侵教育纳入学校常态化教学的必要性。
据“女童保护”统计，课前问卷中，2714位城市儿童有88.17%的人与父母生活在一起，有10.13%的人与祖父母或外祖父母生活在一起；3444位农村儿童中这一比例分别是79.81%、18.70%。
6.67%的城市儿童经常有或有过未经本人和家人同意被他人碰触隐私部位的情况；农村儿童中这一比例是7.40%。另外，城市儿童中6.67%有被他人经常单独留在宿舍、教室或带回其家中，农村儿童中这一数据是8.97%。这说明无论是城市儿童还是农村儿童，日常生活中都可能面临被性侵的风险。
面对陌生人的玩具或食物，98.34%的城市儿童选择不会接受，而97.15%的农村儿童选择会接受。这是课前问卷中，城市与农村儿童调查结果差异最大的一项，这或许与城市和农村地区生活环境、人际关系差异有关。
3.部分儿童对于如何正确防范熟人性侵了解不足
“女童保护”调查显示，课前问卷中，面对陌生人的疑似性侵行为，2714位城市儿童仅有1.73%的人选择“很害怕但不敢拒绝”，其他都选择拒绝、呼救或想办法逃脱；3444位农村儿童中选择“很害怕但不敢拒绝”的比例是3.39%，其他都选择拒绝、呼救或想办法逃脱。这说明了面对陌生人的性侵，绝大多数儿童知道进行反抗。
但面对熟人（如邻居、亲戚、老师）的性侵行为，情况就不太乐观。城市儿童中，选择“当时忍忍，事后告诉家长”的占39.16%，认为“没啥事忍忍就好了”的占8.99%；农村儿童中，这一比例分别为29.24%、12.69%。性侵者，尤其是熟人性侵，在其试探性地进行性侵行为时，应首先拒绝并借机逃脱。面对陌生人性侵后威胁不许告诉家长，96.72%的城市儿童选择仍会告诉家长，面对熟人的威胁则下降为94.40%；在农村儿童中，这一比例分别为96.23%、89.31%。
这说明面对熟人性侵，无论是城市还是农村儿童，不能正确应对的比例都很高。“女童保护”最近5年的统计报告都显示，熟人作案比例高，这也是防性侵教育中的难点和重点。
4.儿童可以很快掌握防性侵知识，学习后应对危险的能力提升
“女童保护”调查显示，对儿童进行科学、正确地防性侵知识教育之后，他们可以很快掌握防性侵知识，知道如何预防性侵风险。“女童保护”在进行儿童防性侵知识讲座后进行问卷调查，在城市和农村地区共收集6306份有效问卷，其中城市地区问卷2765份，农村地区问卷3541份。
在“女童保护”儿童防性侵知识讲座后，城市儿童有97.36%可以正确认识隐私部位，高于课前的89.35%；农村儿童有96.61%可以正确认识隐私部位，高于课前的89.29%。学习之后，有93.78%的城市儿童可以分辨哪些行为属于性侵害，97.54%的人知道如何防范性侵的方法；农村儿童中，比例分别为93.92%、96.24%。
在“女童保护”儿童防性侵知识讲座后，76.60%的城市儿童和75.51%的农村儿童可以完全正确掌握遇到性侵时的应对方法和步骤，23.40%的城市儿童和24.49%的农村儿童可以部分掌握。73.60%的城市儿童可以完全掌握遭遇性侵后的应对方法和步骤，另有26.40%的人可以部分掌握；农村儿童中，比例分别为72.97%、27.03%。
5.儿童希望在学校接受防性侵教育的意愿明显
“女童保护”调查显示，2714位城市儿童中，有48.74%的人希望在学校接受防性教育，27.89%的人希望由家长进行教育，20.56%的人希望通过网络、画册、书籍等资料来学习，2.80%的人希望从同伴那里学习；3444位农村儿童中，有52.64%的人希望在学校接受防性教育，24.04%的人愿意由家长来进行，20.15%的人希望通过网络、画册、书籍等资料来学习，3.19%的人希望从同伴那里学习。
可以看出，无论是城市还是农村儿童，希望通过学校接受防性侵教育的意愿占比都是最高的，这也是孩子们比较适应的方式。2016年“女童保护”对31省份9151位家长的调查问卷显示，97.25%的家长希望学校对孩子进行防性侵教育，84.70%的家长支持公益组织进校园对孩子进行防性侵教育。
另外，儿童希望通过家长的教育来掌握防性侵知识的比例也较高。实际上，做好儿童防性侵教育，不仅要强化学校教育、推进防性侵教育纳入常态化教学，加强家庭教育，构建好家庭监护防线也至关重要。
女童保护基金
2018年3月2日
