11月20日,国际救助儿童会北京代表处、中国儿童中心、北京博源拓智儿童公益发展中心联合举办的2018年十大儿童权利事件发布会暨儿童权益政策发展与实践研讨会在北京召开。相关部门领导、儿童领域的专家、基金会和企业社会责任代表,以及多家儿童公益机构代表,共80余人参加了此次研讨会。
上午9时,国际救助儿童会北京代表处首席代表、中国儿童中心副主任、北京博源拓智儿童公益发展中心理事长作为三家主办机构,分别为大会致辞。中国儿童中心副主任寇虎平表示,中国政府高度重视儿童事业,特别是十八大以来,出台了一系列法律法规及政策性文件,积极推动儿童优先发展和未成年人权益保障,取得了显著成就。即便如此,我们依然可以看到,侵犯儿童权益事件近年时有发生,儿童权益保障之路,任重而道远。
随后,国家发展改革委社会发展司综合处、教育部教育发展研究中心、共青团中央权益部维权处、国家缺陷产品管理中心、北京市民政局等部门同志分别从国家宏观规划、国际视角下儿童教育权益保障、青少年权益保障、儿童产品安全、北京市儿童福利政策实施及发展思路等方面进行了深入解读。
本次活动发布了《近五年中国儿童权利热点综述及儿童公益行业发展重点的建议》和《2018年十大儿童权利事件》,引起各方积极广泛关注和探讨。
《近五年中国儿童权利热点综述及儿童公益行业发展重点的建议》的发布,让场内外关注儿童权利、儿童发展的众多儿童工作者看到了近年来儿童权利保障事业的进展、获得的成就和未来共同努力的方向。
《建议》摘要概述
近五年时光,我国保障儿童权利的法律体系日臻完善,儿童权利保障的顶层设计不断完善,特殊境遇下的儿童保护有新突破,儿童友好的社会环境带来公众意识改变,儿童参与的理论研究和实践探索渐受关注。这值得每一位儿童工作者欢欣鼓舞。当前我国仍面临诸多不足和挑战,但这也是未来儿童权利发展的新突破口。具体来看,不平衡不充足的发展条件下,贫困儿童、留守儿童与流动儿童的权利实现仍面临严峻挑战;全面进入二孩时代,普惠型的儿童早期教育、学前教育和家庭教育供给不足;互联网时代的原住民面临成为“网络茧儿”的风险;而儿童保护的政府、社会、家庭联动尚未形成,针对儿童的暴力频繁发生。这些议题牵动着万千人的心,也鞭策着从事儿童权利保障的工作者们,全面实现儿童权利道阻且长。
2018年十大儿童权利事件通过专家推荐和网络评选两种方式,从政策实施、未成年司法保护、儿童友好环境建设、性别平等、儿童信息保护等角度推选而出。
“首本儿童蓝皮书《中国儿童参与状况(2017)》助力儿童参与”、“多地尝试建设儿童友好型城市,儿童友好原则提升城市人文品质”、“最高检、团中央构建未成年人检察工作社会支持体系”、“广东全面开展性别平等教育,可解开学第一课引发的热议”、“习近平出席全国教育大会并发表重要讲话”等成为今年发布的十大儿童权利事件。
在促进政策落实和发挥效果的过程中,社会组织的作用不容忽视。国务院在《关于加强困境儿童保障工作的意见》中对社会组织的作用做了明确的说明。《意见》指出,“建立政府主导与社会参与良性互动机制。加快孵化培育专业社会工作服务机构、慈善组织、志愿服务组织,引导其围绕困境儿童基本生活、教育、医疗、照料、康复等需求,捐赠资金物资、实施慈善项目、提供专业服务。”
下午,中国扶贫基金会、安利基金会、中国慈善公益研究院、北京爱无痕烧烫伤康复关爱中心、常青藤等20余家关注儿童权利保护的公益组织分别就“家庭和社区儿童权利倡导的经验和思考”和“困境儿童社区保护的多元模式”两个主题分享了他们的实践模式和经验,详细介绍他们在儿童权利保障工作中所取得的成就和面临的挑战。
(论坛二:困境儿童社区保护的多元模式)