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助残 | 绿色安全生产,促进融合发展

 

 

背景:

我国有 8500 万残障人士,据调查陕西省蒲城县目前有 2800 名,龙池镇有 500 多名残障人士,70% 以上的残障人士生活在农村。通过对龙池镇多户残障人士实地走访调查,其中包括重泉村的孙纪民和孙中元、五四村的屈胜利以及五星村万增林等,结果显示 80% 以上的残障人士没有相应的经济收入,大部分靠民政部门的低保生活,导致他们的生活质量不高,精神生活更是谈不上,若是谈及有尊严的工作和生活几乎是凤毛麟角。

 

蒲城立学瓜菜协会立足于蒲城,以农业为根本,以绿色安全的食品供应为使命,在政府的脱贫政策推动下,带动农村群体,包括残障群体,一起致富脱贫。北京朋辈社会工作发展中心通过当地助残组织的多方推荐找到蒲城立学瓜菜协会,协会有幸参与到 DID 项目的前期学习,学习到残障融合发展相关理念,尤其基于 2030 可持续发展目标,在残疾人权利公约的指导下促进农村的残障融合发展。

 

协会开始关注农村残障人群,依据当地农村实际情况,带动当地周边村的残障户采用“1+10+100”创新模式:1 代表 1 个残障精英,10 代表 10 个残障骨干,100 代表 100 个残障主干。先精心培养 1名有知识、有梦想的残障者骨干带头人,带动 10 名残障骨干,再通过骨干传授 100 名残障人士,一传十,十传百,带动更多残障人士从事绿色瓜菜产业发展脱贫致富。陕西蒲城立学瓜菜协会紧扣2030 可持续发展目标第 1 项和第 2 目标——消除贫困

 

①,消除饥饿

②,实现粮食安全、改善营养和促进可持续农业,同时遵循第 12 个目标确保可持续消费和生产模式③,在国际助残项目的推动下,残障人士孙纪民、孙中元、屈胜利、万增林均采用“1+10+100”创新模式参与生计发展。

 

注:

①消除贫困,在世界各地消除一切形式的贫困。

②消除饥饿,实现粮食安全、改善营养和促进可持续农业

③确保可持续消费和生产模式。可持续的消费和生产是指促进资源和能源的高效利用,建造可 持续的基础设施,以及让所有人有机会获得基本公共服务、从事绿色和体面的工作、改善生活质量。

 

它的落实有助于实现总体发展规划,减少未来的经济、环境和社会成本,加强经济竞争力和减少贫困。

 

实践描述 :

(一)前期调研:

项目实施前期,协会对合理便利所知有限,如何让残障人士融入并发挥所长也存有担忧。为此项目前期多次拜访残障人士、与其谈心,了解需求,并聘请专家进行心理疏导,以便根据每位残障人士自身情况合理分工,使他们能走上自己力所能及的工作岗位。DID 项目促进者也在协会的残障融合行动计划中起了积极的作用。帮助协会推荐了当地活跃度比较高的 2 名残障伙伴,作为主要联络与促进者,分享残障活动及项目相关的经验和建议,并帮助梳理协会的相应资源和优势等。

 

(二)计划阶段:

1、发现并确定问题:比如歧视是个非常严重的问题,但如果当地残障人士连份工作都不到,更无从谈歧视。最迫切的还是就业的问题。

 

2、确定目标:设定的目标是否符合残障人士的能力。适当的目标会使他们信心百倍,更好的使用资源,资金,及人力来完成。最终确定目标为:1 个先进残障户帮助 10 名残障户发展 20 亩绿色标椎化设施大棚基地,产值 40 万元,再带动 2 名残障户发展 40 亩智能化大棚,产值 80 万元目标。

 

(三)实施阶段:

1、宣传:

陕西蒲城县立学瓜菜协会立足农村,农业生产的技术及实践都有一定的积淀,同时协会会员有一定的数量基础,让宣传成为可能。协会会员积极宣传到各村内的残障朋友,在促使他们参加此项目中起了很大作用。比如走访第一个蒲城县龙池镇重泉村爱心残障者孙纪民(为别人义务帮忙被铁棍致残)、孙中元、五四村屈胜利和五星村万增林等,20 户残障家庭宣传倡导(汇聚残障小伙伴)

 

2、赋能技术培训

积极依靠残联的相关项目,4 次组织聘请农科所问亚军所长讲瓜菜安全栽培技术;张峰讲瓜菜“根结线虫”防治技术等。专家课堂一对一,面对面近距离手把手辅导,并通过微信、视频、电话等方式提高远程指导。参观渭南实验站基地实践操作,使他们掌握农产品技能栽培知识及田间实践操作,农产品生产技术标椎化,安全生产用药用肥标椎化,播种、育苗、定值、采摘和销售记录和实际操作标椎化。

 

3、培养 2 名具有示范带头作用的残障人士

协会录用了 2 位全职残障人士,将其作为示范带头作用的残障人士重点培养,即“1+10+100”模式中的 1。并为他们提供与非残障人士相同的工资待遇及个性化的服务。肢体障碍人士万增林,通过项目,已成为协会正式员工,在协会担任记账员,每月有 1500 元的稳定收入。

 

协会还陪同万增林走进蒲城县农贸市场、渭南市农贸市场、大红农贸市场、西安雨润农贸市场考察学习更了解市场需求,掌握 5 项基本技能。万增林带动其他有上进心的残障人士共同发展绿色瓜菜的科学生产、信息传播、产品线上线下销售。孙纪民担任农业技术实践操作技术员,每月工资 1500 元。在他的带动实践操作中,协会所生产的瓜菜更加安全、优质、放心,销售额提高 20% 以上。

 

两人通过融入协会,在协助协会工作的同时,带动更多残障人士的生计发展。通过组建包括营销策划在内的残障伙伴团队,帮助他们融入协会,顺利完成计划达到的就业目的。

 

变化:

协会对残障小伙伴的接纳度,还有接纳的融合平等方式都有着很大的变化,可以说在农村建立了一个残障小伙伴接纳方式的模式。对这次参与的残障人士来说,这个项目使得他们在协会中体验到平等、无歧视的工作生活环境。对以后在农村的残障融合的积极推动种下了一个种子。目前已有 20 名残障伙伴通过技能培训参与到协会,并得到了心理疏导、农技培训、电商学习、视频指导、实践学习等,学到了相关种植及销售技能,这些支持给他们自己及家庭增加了长期稳定经济来源及生活保障。

 

项目可持续发展因素:

1、鼓励更多残障人士的参与

残障人士就业难。一方面由于就业歧视,找工作难,找到合适的工作更难;另一方面,残障人士学历普遍不高,学习机会也少,导致掌握的知识和技能更少。这些会进一步造成他们的自卑心理,进一步降低他们的就业意愿。在农村,我们参与走访时发现,鼓励他们就业,核心问题其实还是如何体现残障人士的价值,从实现生活的自理和自立到为家庭和社会做贡献。

 

 2、因人而异,提供适合他们的岗位

残障人士有他们的优点,只要能得到机会和重用,他们工作更加认真仔细。协会将依据残障人士各自的特点,因人而异采取不同分工,对下肢残脑聪者,让他们担任记录员和财务员等工作活动量少的岗位;对于上肢残障者为他们提供护理监管活动量大的岗位;对于智力障碍者提供他们技术含量低的植保和机械驾驶岗位。通过这样的方式,参与协会的残障人士能各自发挥特长,持续工作,并获得长期收益。

 

3、增加非体力劳动的岗位

大多数的残障人士身体多不便,不适合需要大量体力劳动的岗位,协会将销售联络员的职位腾出来让残障人士负责。但是职位有限,需要工作的残障人士数量巨大。为实现这一目标,我们首先建设便利于残障人士作业劳动的环境,包括操作智能化、水肥一体化、机械一体化、手机遥控操作化、无障碍设施大棚 50 余亩、智能化设施试验示范基地,3 座集中育苗基地,生产更多优质农产品。同时,我们开拓市场,增加销售,争取为更多残障人士提供工作岗位,体现协会残障融合社会价值,以及让残障人士实现自我价值。残健共融振兴乡村真正体现了习总书记的话,城乡结合,中国致富路上不让一个人掉队。

 

4、残障融合的基本知识

对于非残障社会组织来讲,在接受残障群体前需要了解残障相关的一些知识:如残障人士能够做什么?做到怎样?需要怎样支持?这些是基础。DID残障融合发展项目让协会对这些问题有所了解,但这些了解还远远不够,在纳入残障人士到工作运营过程中,还需要进行不断的尝试和学习。此项目通过培养残障人士作为核心骨干,带动农村残障人士参与生计发展的方式值得其他地方借鉴。现在农村相对城市来讲还是有一定差距,如果我们通过残障融合把城市和农村连接起来将会是一个很好地方式。

 

5、农作物销售 A-D

农村的生产多以农作物生产为主,而绝大部分销售的最终点是城市。而我们残障人士在农作物生产中的体力劳动中困难相对较多,那么销售将是残障者比较适合的工作。而农作物销售在农村除了田间地头的收购外几乎是一片空白,这也是我们所发挥的重点。简单的把农作物销售分析下 :从A to B to C to D(农产品生产方(农村)to 农贸批发市场食品集中采集商 to 农产品零售商 to 城市居民的食品流通销售链来看,如果省去 B 直接到 C,或者有能力可以省去 B 和 C 直接到 D,这些都将提高农作物的利润到 80%-300% 以上,所以如果我们做好这一件事,那么不光带动农村经济,更为农村的残障融合建立了一个良好的实验基地。

 

6、充分发挥核心骨干残障人士的带头作用

在借鉴此案例时,一定要有核心骨干的残障人士直接参与并推进整个项目的进行。而选择这样一个核心能带领的残障人士是相当重要的,不仅仅是在残障融合项目中能有融合的愿望,也在更多残障人士参与时有和非残障机构的润滑剂作用。后期更是项目可持续的重要因素。在非残障机构选择也有一定的要求,有意愿接受残障者参与,且执行力强的机构。这样项目才能圆满。

 

 

 

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