过去两周,地处海峡西岸的福建成为最受关注的区域。先是一则福建自贸区有望与广东、天津自贸区一起获批的新闻,引发了厦门国贸等福建板块股票大涨,其后中共中央总书记习近平来到对台前沿的福建平潭考察,让各界对未来福建的发展颇为期待。
新华社报道,福建平潭综合实验区是闽台合作窗口。习近平在闽工作时20次到平潭调研,有很深的“平潭情结”。习近平11月1日来到口岸二线卡口,了解监管和人、货进出情况。
习近平说,大陆市场很大,完全容得下来自台湾的商品,完全容得下来自台湾的企业家。现在平潭综合实验区基础建设很好,欢迎更多台商到大陆、到平潭投资兴业。我们要从各方面搞好服务,继续为台商创造良好投资环境。
2009年设立的平潭综合实验区位于福建福州沿海,由126个岛屿组成,是大陆距台湾本岛最近的地区。实验区实施“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”模式,是中央首次赋予一个地区独有的对台优惠政策。目前拥有台资企业261家。平潭口岸二线卡口设有进出岛通关综合大楼、出入区查验通道等配套设施。此次福建申报的自贸区就包括了平潭全岛。
《第一财经日报》记者注意到,今年以来,地处海峡西岸的福建频频受到高层关注。
7月3日,国务院总理李克强在湖南调研期间主持召开部分省份和企业座谈会。参加座谈者包括福建省省长苏树林以及湖南、山东、河南等主政官员。
7月8日,习近平给包括福耀玻璃集团董事长曹德旺、恒安集团CEO许连捷在内的30位福建企业家回信,希望广大企业家继续发扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的闯劲。
7月17日至19日,国务院副总理张高丽赴福建调研。19日上午,张高丽与福建省部分领导干部座谈,涉及推进海上丝绸之路建设、做好当前经济工作、推动福建改革开放科学发展等议题。
作为沿海地区山地最多、平原最少的省份,福建无论是自然地理还是经济基础条件,在沿海各省份中都是较差的。再加上过去台海关系紧张的缘故,福建的发展一度受到不少制约。但凭借一股“敢拼爱赢”的闯劲,福建并没有成为凹陷地带,而是在近年来逆势崛起。
近年来随着两岸经贸交流的日益深入,地处对台前沿的福建经济也迎来新的发展机遇。这几年福建经济增速在沿海主要省份仅次于天津,位居沿海第二。今年前三季度福建GDP增长9.5%,明显高于广东及江浙等省份。
福建省政府发展研究中心原副主任王开明对《第一财经日报》分析,进入新世纪后的一段时期,由于周边两个三角洲(长三角、珠三角)基础设施更为完善、更靠近市场,“八山一水一田”的福建由于基础设施薄弱,很多要素向两个三角洲转移。福建也一度产生了被边缘化的危险。
但这几年,随着几条出省高铁开通和高速公路网络密集,福建大大拓展了沿海港口的经济腹地,提高了辐射半径,同时各种生产要素重新聚集,福建的对台优势也不断凸显。
厦门大学经济学系副教授丁长发说,这几年大规模的高铁、高速公路建成后,福建的追赶效应越发明显。尤其是在大量央企入闽后,福建原来以纺织鞋帽为主的轻型产业结构也得到了调整。
未来年增10%
“福建的港口条件好,生态环境也非常不错,在工业化布局过程中有些需要利用海洋区位优势的产业也可以在福建发展。”王开明说,福建也有条件完成中央交给的使命,在目前国家对台经贸和打造21世纪海上丝绸之路上,福建都将发挥重要的作用。
未来几年,福建将在对台经贸交流方面发挥更重要的作用。9月份举行的中共福建省第九届委员会第十一次全体会议决议指出,“党的十八大以来,习近平总书记多次就福建工作作出重要指示,要求福建发挥优势、加快发展,为祖国和平统一大业作出新的贡献。”
上述决议指出,要遵循“两岸一家亲”的理念,推动闽台在经济、文化、社会等方面的深度融合,切实把对台的独特优势转化为推动发展的动力。
以最近热炒的福建自贸区为例,厦门大学台湾研究院经济研究所所长唐永红告诉本报,现在ECFA(海峡两岸经济合作框架协议)和两岸服贸协议都存在不少障碍。在这种情况下,福建自贸区的建设就更加重要,很多ECFA推不动的东西都可以拿到自贸区进行局部的先行先试。
不仅如此,在新时期我国重点打造的“一带一路”策略中,福建作用十分重要。今年7月,张高丽在福建考察时指出,福建要全面加强与海上丝绸之路沿线国家和地区的经贸往来,进一步扩大双向投资规模。要建好港口、铁路等重大基础设施,构筑沿海地区连接中西部地区的快速运输大通道。
在具体任务方面,上述决议指出,今后几年福建省的经济年均增长速度要保持在10%左右,力争2018年前后全省经济综合实力迈上一个新的台阶。这也意味着,未来几年福建将成为沿海发达地区中发展最快的省份,到2020年GDP总量将超过台湾。
王开明认为,未来无论是对外,还是在对台合作交流中,福建的地位会进一步凸显。随着各种资源要素的进一步聚集,未来福建仍将保持较快速度的增长,并成为两个三角洲之间新的增长极。■