如何缓解中小微企业融资难、确保经济平稳健康发展,成为安庆市政协2015年重点关注的话题。为此,羊年春节前后,安庆市政协主要领导和分管领导组织经济界委员,以“关爱委员”活动为抓手,专门就中小微企业融资难问题进行深入调研,为推动安庆市中小微企业平稳健康发展、促进社会和谐稳定积极建言献策,汇聚政协新力量。
安庆市目前实有中小微企业3万余户,占全市企业总数的94%,中小微企业成为促进区域经济发展的生力军。近年来,随着宏观调控和经济下行压力影响,一批发展初期的中小微企业愈发感到融资难、难融资,企业前进发展受到了直接影响和硬性阻碍。如何全面掌握中小微企业融资难的现状和成因,这是缓解融资难问题的先决条件。对此,安庆市政协采取以政协搭台,让委员唱戏、各方共同参与的方式,广开言路、广谋善举、广求良策。安庆市政协主席张金锐亲自主持召开不同层次座谈会,牵头举行中小微企业专题座谈会和政、银、企三方对接会,让企业敢于讲真话,让银行金融机构勇于亮“短板”,让政府职能部门主动揭不足。一些中小微企业、银行金融机构感慨万分:“这次政协调研采取多种形式座谈会,给我们提供了讲真话、讲实话的机会,使以前不便说的,不愿讲的实情都能得到充分表达,这次政协调研一定会对缓解中小微企业融资难问题起到积极的推动作用”。
调研当中,市政协还同时采取发放问卷调查表、会同各县(市)区政协同步调研等形式,最大限度拓宽调研范围,准确把握全面实情。通过调研,共查找出企业、银行和政府部门存在的中小微企业融资信贷投放不足、结构不均衡、融资渠道品种单一、融资成本及门槛高、融资信用环境不优等融资难、融资贵、融资乱等8个方面问题,并从12个方面加以深入分析。委员们感到,“缓解中小微企业融资难问题,应遵循市场经济发展规律,政府既不能“越位”,也不能“缺位”,“有形之手”与“无形之手”要联手,政、银、企要各尽其责,真正形成合力才能逐步缓解企业融资难题。”
“众人拾柴火焰高,众人划浆开大船”,在历经系列调研的基础上,安庆市政协为缓解中小微企业融资难问题开出了一剂“良方”,委员们提出了要建立健全组织领导机制、拓宽中小微企业融资渠道、进一步完善中小微企业融资服务体系、进一步推动金融机构多元化发展、积极构建金融市场法治新环境、进一步加大投放保持信贷较快增长、强化金融机构精准对口服务等11条具有针对性、可操作性和前瞻性的意见建议,对设立创业、产业及应急调头专项资金、积极搭建中小微企业融资信息平台、探索担保公司参股新模式,建立城市社区银行、加快发展农民信用合作社、严厉打击逃废债行为等方面着重提出了新对策,并以此形成专题调研报告,以《建言献策》报送市委、市政府,受到市委、市政府主要领导高度重视,在第一时间给予批示,将相关建议纳入缓解中小微企业融资难具体实施办法中,有效促进了安庆市中小微企业平稳健康地发展。■
(作者单位:安徽省安庆市政协)