在2014年“油改”大幕揭开后，2015年改革将进入深水区。中证网援引中央智囊人士消息称，油气改革今年有可能会“大动”，上游勘探开发或部分放开，两大石油公司的混合所有制改革将深化，此外还要放开一些大企业的天然气进口权。
据新疆媒体报道，1月1日，中国石油新疆销售分公司正式变更为中石油新疆销售有限公司，注册地位于新疆乌鲁木齐，企业性质随之从央企驻疆分公司改为自治区国资委监管的国企。
新成立的中石油新疆销售有限公司，由中国石油新疆销售分公司出资，注册资金42亿元。原公司的业务、资产、人员整体纳入新公司。下一步，中石油新疆销售有限公司将出售部分股权，由新疆维吾尔自治区政府和兵团推介或由中石油新疆销售有限公司招募当地优质企业合资入股，成立合资公司按公司法规定的法人治理结构运行，完成混合所有制及属地化改革目标。
据称，同为自治区国资委监管的新疆能源集团以及新疆投资集团，有望成为中石油新疆销售有限公司在疆合资合作的第一批目标伙伴。借此，中石油混合所有制改革向前迈出一大步。
与此同时，中国石化1月5日晚公告称，截至2014年12月31日，公司下属销售公司并购增资、引进25家境内外投资者已获得国家发改委和商务部的批复，公司将据此办理后续交割手续。
从公布的名单看，此次中国石化销售公司引入的25家机构囊括了国内资本圈的核心力量。既有大润发、复星、新奥能源、腾讯、海尔、汇源等9家产业大腕，也包括了嘉实基金、工银瑞信、华夏基金等公募巨头，以中国人寿和生命人寿为代表的4家险企也成功入围。
值得注意的是，在中石油新疆启动混改的前一天，也就是12月31日，国家能源局内部通报新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力接任国家能源局局长。上证报提到，这似乎暗示了新疆在新一轮能源改革中的主战场地位。
券商分析认为，新疆是煤炭、油气和新能源大省，储量均占全国的30%以上，且毗邻八个主权国家，处在国家“一带一路”战略的核心位置。努尔·白克力上任后，新疆能源建设有望提速，同中亚等地的能源联系有望加强，“一带一路”战略将加快推进。
事实上，“两桶油”也早在2014年便着手油改。2014年8月中石油中期业绩发布会上，过去被认为偏于保守的“油老大”便透露出了强烈的改革信号。中石油副董事长兼总裁汪东进彼时对中国证券报记者表示，上游，公司将积极推进油田经营自主权试点改革，在新疆油气资源开发上借鉴“红山模式”，即与新疆自治区政府和新疆生产建设兵团下属国有独资企业成立合资公司，对新疆油气田进行开发。
中国石化的改革步伐则迈得更快。去年2月10日，中石化宣布其油品销售板块将引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。9月15日，中石化公布混改名单，25家境内外投资者以现金共计人民币1070.94亿元（含等值美元）认购增资后销售公司29.99%的股权。中石化人士称，引资后的工作更重要，还会有很重要的深化改革方向。
资本市场方面，受油改利好消息提振，继2014年12月4日罕见地双双涨停一个月后，“两桶油”再度发力。1月5日，中国石油、中国石化股价再度双双涨停，中国石油报收于11.89元，涨幅9.99%，中国石化报收于7.14元，涨幅10.02%。■
