近年来，随着我国经济结构转型和高质量发展持续推进，社会对人才的需求量在增加，对相关职业技术的要求更是水涨船高。一个现实问题是，目前我国人才培养和就业、产业发展需要之间的落差依然比较突出。
为了解决这一问题，我国职教规模不断扩大，过去三年就扩招了300万人，未来职普分离也将得到更严格的执行。因此，为了更好满足职教发展的需要，应当更有力地鼓励更多社会力量参与，有效充实办学资源。
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》(以下简称《意见》)，为职教发展提出了一揽子制度安排，明确到2025年，职教类型特色更加鲜明，现代职教体系基本建成，技能型社会建设全面推进。
其中，鼓励上市公司、行业龙头企业举办职教，鼓励各类企业依法参与举办职教，尤为引人关注。
事实上，鼓励社会力量参与职教办学，在国家和地方层面，早就有共识。如2014年6月，国务院印发的《关于加快发展现代职业教育的决定》，就提出企业要发挥“重要办学主体作用”。此后，不少地方也发文鼓励企业和社会力量投资参与举办职教。
国务院于2019年1月发布的《国家职业教育改革实施方案》要求，“推动企业深度参与协同育人，扶持鼓励企业和社会力量参与举办各类职教;厚植企业承担职教责任的社会环境，推动职业院校和行业企业形成命运共同体”“经过5—10年左右时间，职教基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变”。
在一步步工作的铺垫之下，此次《意见》提出鼓励上市公司、行业龙头企业举办职教，可以说是水到渠成。
另外，鼓励上市公司、行业龙头企业加入到职教办学队伍中来，也有助于人才培养和市场需求更紧密衔接。正如《意见》提出的，要围绕国家重大战略，紧密对接产业升级和技术变革趋势，优先发展先进制造、新能源、新材料等产业需要的一批新兴专业。有了行业龙头企业参与，必将大大强化办学的市场导向，更贴合就业和产业发展需要，企业自身的人才需求也能得到更好满足。
上市公司、行业龙头企业举办职教，也能起到带头、示范作用，让更多企业和资本参与到职教办学中来。之前，“企业参与办学的动力不足”问题比较突出，而有了一批上市公司、龙头企业的加入，将有助于提振企业和社会资本进军职教的信心。
当前，随着“双减”政策落实和对校外培训机构的治理推进，一大批教培机构正谋求转型。《意见》对企业参与职教办学释放出更明确的鼓励信号，一部分企业或许正可以调整战略方向，瞄准成人职教培训，更好地适应社会需求。
当然，意见只是提出了原则要求，鼓励举措具体如何落实，如何有效清理企业举办职教的障碍和阻力，仍需细化的制度支撑。《国家职业教育改革实施方案》要求， 建立公开透明规范的民办职业教育准入、审批制度，探索民办职业教育负面清单制度，建立健全退出机制;《意见》也提出要优化校企合作政策环境，包括国有资产监督管理机构要支持企业参与和举办职教，鼓励金融机构依法依规为校企合作提供相关信贷和融资支持。这些政策事关企业参与办学的动力以及办学地实际效果，也应该尽快予以明确。
