有媒体报道说,大学不能再为达到高就业率而虚报各种数据了。教育部前段时间发出通知,要求加强就业规范管理,各高校务必做到四不准:不准以各种方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同,不准将毕业证书、学位证书发放与毕业生签约挂钩,不准以户档托管为由劝说毕业生签订虚假就业协议,不准将毕业生顶岗实习、见习证明材料作为就业证明材料。通知还要求,各省级高校毕业生就业工作部门要加大就业工作违规查处力度,对违规者一经发现,严肃处理,决不姑息;情节严重的,给予通报批评并追究相关领导责任。(《中国青年报》2011年6月11日)
不许大学虚报就业数据,教育部发文容易,但大学执行起来却并不那么简单。试想,大学为什么不惜作假去虚报就业数据?搞清楚背后的动机,才能看清问题的关键。
这些年,为了尽快提高受高等教育者在总人口中的比例,在教育部门的倡导和力推之下,高校进行了大规模升级扩招。普遍的状况是,把原来的几个专科技校合并在一起就可以组建一个大学;原来的专业学院,设几个不同的专业就可以升级成为一个综合大学。为了办成一个综合大学,原来的理工农医学院,都纷纷扩建新校区,申办文科专业,结果专业重复,没有特色,满大街都是行政管理、工商管理、金融管理、房地产管理的学生;为了办成一所综合大学,几乎所有学校都不惜以银行高额贷款来扩建新的校舍校区,校园个个建得其大无比,硬件设施堪称世界一流。
校园扩建了,学生成倍地招进来了,但教育环节和教育质量管理如何?重复性的专业设置和低质量的教学管理,制造了大批无专业特长的高不成低不就的产品。再加上就业环境不断恶化,一毕业就失业的人数必然逐年增加。但是,学校要还贷,要搞福利,要维持运营,必须要有钱。不是总能听到大学校长因为自己终日为弄钱而奔忙的抱怨吗?大学为了弄到钱,就必须要让自己在政府、社会、企业、家长和学生面前保有一个“光彩”的形象。为了钱,就要关心学费;为了多收学费,就要增加入学人数;为了维持尽可能多的入学人数,就要绞尽脑汁地宣示和证明自己的就业率如何高,学生毕业后的工作如何好。这恐怕就是中国大学(尤其是二三流大学)的行为通则。
教育部可以发文禁止就业作假虚报,但大学是否能够遵行,那取决于大学校长们的胆大程度、“多管闲事”的人们的举报强度和教育部“执法”惩处的力度。也许,在教育部的反复强调下,大学也可以不虚报就业率,但大学的生存困境如何解决呢?那才是中国大学的真问题!这难道不需要教育官员反思检讨么?