日前，教育部、中央编办、国家发改委、财政部、人社部等五部门联合印发了 《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》(以下简称《意见》)，提出要加快推进高等教育领域“放管服”改革。
同时，教育部党组书记、部长陈宝生也在深化高等教育领域 “放管服”改革电视电话会议上强调，要紧紧围绕落实深化高等教育领域 “放管服”改革的总体要求，抓住关键，切实解决高校反映强烈的痛点、难点问题，坚持“放管服”三管齐下，协同推进。
事实上，当前我国的高等教育进入内涵式发展阶段，改革也进入攻坚期和深水区。在当前全面提高高等教育质量、切实增强科研创新能力、统筹推进“双一流”建设的新形势下，加快推进高等教育领域“放管服”改革显得既重要又紧迫。
从《意见》来看，此次深化高等教育领域的“放管服”改革有三方面特点。
一是简政放权仍然是推进高等教育领域改革的牛鼻子，使高校拥有更多自主权是此次简政放权的核心所在。
《意见》已经明确表示，要进一步在学科专业设置、高校编制及岗位管理、进人用人、教师职称评审、薪酬分配、经费使用管理等方面进行简政放权，使高校拥有更多的自主权。
例如，在完善高校学科专业设置机制上，改革学位授权审核机制，改进高校本专科专业设置;在改革高校编制及岗位管理制度上，探索实行高校人员总量管理，高校可依法自主管理岗位设置、自主设置内设机构等;在完善和加强高校经费使用管理上，扩大高校资产处置权限等。
二是放管结合、放管同步是此次深化高等教育领域改革的保险栓，其重要地位再次得到明确。
陈宝生也在电视电话会议上强调，要着重从加强党对高校的领导、加强高校制度建设与自我监管、加强事中事后监管、强化审计监督、强化信息公开与社会监督等方面加强对高校办学行为的监管。
《意见》也要求各地方、各部门进一步转变职能和管理方式，支持高校适应创新发展需要，推进治理结构改革;深入推进管办评分离，切实履行监管职责;创新监管方式和手段，通过完善信用机制、“双随机”抽查、行政执法、督导、巡视、第三方评估等加强事中事后监管。
三是优化服务成为此次推进高等教育领域改革的催化剂，淡化“管理”色彩、强化“服务”意识成为推进高等教育领域改革的重要抓手之一。
《意见》已经明确提出，要加强协调与指导，简化优化服务流程，营造良好的改革环境。
例如，通过加强协调与指导，引导高校合理定位，办出特色，防止“同质化”;简化优化服务流程，精简和规范办事程序，缩短办理时限，改进服务质量，让高校教学科研人员从过多过苛的要求、僵硬的考核、繁琐的表格中解放出来;依托 “互联网+”积极推动高校公共服务事项网上办理，提高办事效率等。
总而言之，与此前的“放管服”改革相比，此次针对高等教育领域的“放管服”步伐有了更为明显的加快。不论是向地方和高校放权的力度增加，还是对放管结合的高度重视，以及对淡化“管理”色彩、强化“服务”意识的明确要求，都显示出我国深入推进高等教育领域 “放管服”改革的决心与信心。
