3月12日,十三届全国人大二次会议举行全体会议,听取最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。报告中的一系列法治亮点引人瞩目。
●亮点1
最高法报告提出,依法审理孙政才等重大职务犯罪案件。各级法院审结贪污贿赂、渎职等案件2.8万件3.3万人。
最高检报告提出,受理各级监委移送职务犯罪16092人,已起诉9802人,不起诉250人,退回补充调查1869人次。
全国人大代表、四川省高级人民法院院长王树江说,两高报告彰显党中央巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的坚强决心。对于贪污贿赂、滥用职权、失职渎职等职务犯罪将继续加大惩处和打击力度。
●亮点2
扫黑除恶:严惩“村霸”“市霸”,审结黑恶势力犯罪案5489件2.9万人
最高法报告提出,审结黑恶势力犯罪案件5489件2.9万人,依法审理穆嘉案、曾宪波案等社会影响较大的涉黑涉恶案件。
最高检报告提出,明确11类打击重点。批捕涉黑犯罪嫌疑人11183人,批捕涉恶犯罪嫌疑人62202人。洛宁“十八兄弟会”、闻喜“侯氏兄弟”、白城史淼等为非作歹、残害百姓的涉黑团伙受到严惩。起诉黑恶势力犯罪“保护伞”350人。
全国人大代表、湖南省公安厅常务副厅长袁友方说,深化扫黑除恶专项斗争,应坚持“扫黑除恶”与“破网打伞”同步推进,维护社会安定、人民安宁。
●亮点3
保护民企合法权益:依法甄别纠正一批涉产权冤错案件,再审改判张文中无罪
最高法报告提出,审慎适用强制措施,禁止超范围查封扣押冻结涉案财物,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理。加大涉产权刑事申诉案件清理力度,再审改判张文中无罪,依法甄别纠正一批涉产权冤错案件,发布两批13个典型案例。
最高检报告提出,直接督办涉产权刑事申诉68件。全案错了全案纠正,部分错了部分纠正,既不遮丑护短,也不“一风吹”。
全国政协委员、全国工商联副主席黄立说,优化营商环境,必须依法保护民营企业和企业家合法权益。应进一步推动依法治国,依法保护企业家人身和财产安全,让他们安心、放心。
●亮点4
严惩环境犯罪:起诉破坏环境资源犯罪42195人,审结污染环境犯罪案2204件
最高法报告提出,严惩污染环境犯罪,审结相关案件2204件。审结环境资源案件25.1万件。
最高检报告提出,起诉破坏环境资源犯罪42195人,同比上升21%。
全国政协委员、天津市律师协会会长杨玉芙说,近年来环境治理取得显著成效,与环保法律“牙齿”越来越硬密不可分。应该继续完善环境立法,强化环境执法,用法治的力量保护碧水蓝天。
●亮点5
打击民生领域犯罪:审结涉民生案件111.1万件,惩治“套路贷”、保健品诈骗等犯罪
最高法报告提出,审结涉及教育、就业、医疗、养老、消费等案件111.1万件。严厉打击“套路贷”诈骗。依法审理利用保健品诈骗老年人等案件。
最高检报告提出,坚决惩治“套路贷”“校园贷”所涉诈骗、敲诈勒索等犯罪,起诉2973人。起诉非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪26974人,同比上升10.9%。
公安部刑事侦查局副局长陈士渠说,对于“套路贷”、集资诈骗、保健品诈骗犯罪等近期社会关注度高、涉及面广的犯罪行为,司法部门积极回应。下一步应继续坚决打击和惩治,维护社会稳定,提升百姓安全感。
●亮点6
严惩涉网络犯罪:起诉电信网络诈骗犯罪43929人,严厉打击侵犯个人信息等犯罪
最高法报告提出,严厉打击电信网络诈骗、侵犯个人信息、利用网络窃取商业秘密、网络传销等犯罪,审结相关案件8907件。严惩破坏计算机信息系统、利用网络开设赌场等新型犯罪。
最高检报告提出,起诉电信网络诈骗犯罪43929人,同比上升29.3%。起诉利用网络赌博、传播淫秽物品、泄露个人信息等犯罪15003人,同比上升41.3%。
全国政协委员、360集团董事长兼CEO周鸿祎认为,网络犯罪不断升级,严重威胁国家和社会安全。对于层出不穷的新型网络技术,建议加强法律规范防范安全风险发生。
●亮点7
最高法报告提出,各级法院按照审判监督程序再审改判刑事案件1821件,其中依法纠正“五周杀人案”等重大冤错案件10件。审结国家赔偿案件1.5万件。落实罪刑法定、疑罪从无等原则,依法宣告517名公诉案件被告人和302名自诉案件被告人无罪。
最高检报告提出,坚持不懈纠防冤错案件。对不构成犯罪或证据不足的决定不批捕168458人、不起诉34398人,同比分别上升15.9%和14.1%。
全国人大代表、中华全国律师协会副会长刘守民说,近年来,一批冤错案件依法得到纠正。建议进一步拓宽申诉渠道,加大纠正冤错案件力度,健全国家赔偿法律制度和工作机制。
●亮点8
保护食药安全:起诉制售假药劣药、有毒有害食品等犯罪上万人,加大对涉疫苗犯罪惩治力度
最高法报告提出,审结危害食品药品安全犯罪案件7092件。加大对涉疫苗犯罪惩治力度。
最高检报告提出,起诉制售假药劣药、有毒有害食品等犯罪12360人,同比上升5.5%。长生公司问题疫苗案发生后,最高人民检察院挂牌督办。重点办理影响中小学、农贸市场、网络外卖食品安全的公益诉讼。
全国人大代表、贵州省检察院检察长傅信平说,当前,食药安全问题依然存在,不容忽视。需要进一步完善法律,加大对制售假药劣药、有毒有害食品等犯罪的惩处力度,保障人民群众舌尖上的安全。
●亮点9
严惩侵害妇女儿童案件:坚决惩治针对妇女儿童的各类犯罪,审结相关案件2.7万件
最高法报告提出,坚决惩治针对妇女儿童的暴力、虐待、拐卖、性侵害等犯罪,审结相关案件2.7万件。对一批杀害伤害未成年人的罪犯依法判处并执行死刑。
最高检报告提出,近年来,性侵、拐卖、虐待、伤害未成年人犯罪持续多发,去年起诉50705人,同比上升6.8%。与各级妇联协同维护妇女权益,起诉侵害妇女人身权利犯罪21949人,同比上升6.4%。
全国人大代表、“宝贝回家”创始人张宝艳说,期待更多强有力措施保护妇女儿童,加大对拐卖妇女儿童等犯罪的打击力度,提高违法成本,进一步织密保护网。
●亮点10
破解执行难:“基本解决执行难”这一阶段性目标如期实现
最高法报告提出,三年来人民法院共受理执行案件2043.5万件,执结1936.1万件,执行到位金额4.4万亿元,同比分别增长98.5%、105.1%和71.2%。
最高检报告提出,对拒不执行判决、裁定情节严重的,批捕2376人,同比上升36.9%。
全国人大代表、安徽省高级人民法院院长董开军认为,当前执行模式发生变革,网络查控、联合信用惩戒、网络司法拍卖等信息化手段效果明显,提高了司法公信力,增强了人民群众法治获得感,要健全长效机制,努力实现“切实解决执行难”目标。
新华社“新华视点”记者