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新型政党制度效能发挥更充分

  中共中央宣传部16日召开新闻发布会,介绍新时代坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展与成就。中央统战部副部长陈旭表示,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国新型政党制度顺应新时代、取得新发展,在国家政治和社会生活中彰显出独特优势,也为世界政治文明发展提供了中国智慧、中国方案。

  陈旭表示,十年来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,把坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度纳入党的基本方略,明确提出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度;提出各民主党派是中国特色社会主义参政党,基本职能是参政议政、民主监督,参加中国共产党领导的政治协商;提出要推动多党合作展现新气象,思想共识取得新提高,履职尽责展现新作为。

  专门协商机构是新时代赋予人民政协职能定位的新内涵。十三届全国政协将推进专门协商机构建设作为一项全局性、基础性、战略性工程。全国政协副秘书长邹加怡表示,十年来,围绕“国之大者”、民之关切,全国政协召开18次专题议政性常委会会议、20次专题协商会、140次双周协商座谈会、16次网络议政远程协商会、51次专家协商会,协商方式和平台载体不断创新完善,“双周协商座谈会大大增加了协商频次,使得一些重要议题能够及时充分进行协商。为适应新形势和新任务的要求,还创设了远程协商会和专家协商会,进一步拓展了协商的深度和广度”。

  提案工作是人民政协一项全局性、综合性、经常性工作,是人民政协履行职能最主要的方式之一。全国政协提案委员会驻会副主任张敬安表示,党的十八大以来,全国政协着力提高提案工作质量。十年来,全国政协共收到提案58000多件,经审查立案47000多件。经过认真办理,一大批意见建议被采纳,转化为推动经济社会发展的政策举措,为党和政府科学民主决策提供了重要参考。

  张敬安表示,全国政协在提案的提出、立案审查、提案的交办、重点提案督办、成果反馈等各个环节都制定了具体协商办法。全国政协主席会议每年研究确定重点提案,对全局性、战略性、前瞻性较强的提案,对国计民生有重要影响力的提案,主席会议成员都牵头督办。

  民主监督是多党合作制度中非常重要的制度设计。中央统战部民主党派工作局局长桑福华介绍,2016年受中共中央委托,八个民主党派中央对口中西部地区八个脱贫攻坚任务重的省区,围绕重点问题开展了为期五年的脱贫攻坚民主监督。五年间,各民主党派中央共向对口的八个省区的各级党委政府提出批评性意见和建议2400多件,向中共中央、国务院报送专项监督报告80余件,为打赢脱贫攻坚战发挥了重要作用。从2021年开始,同样是受中共中央委托,八个民主党派和无党派人士围绕长江生态环境保护又开启了五年的专项民主监督,2021年,各民主党派、无党派人士克服新冠肺炎疫情影响,组织各种形式的实地监督调研45次,向对口省区党委政府共反馈意见和建议250多件,通过“直通车”等形式向中共中央报送专报6份。

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