办好中国的事情,关键在党。在党走过的百年辉煌历程中,积累了党的领导和党的建设的宝贵经验。在党的百年华诞之际,认真总结这些经验,很有意义。
始终坚持和加强党的全面领导,把党建设成为伟大事业的领导核心。百年历史表明,坚持和加强党的全面领导,是党和国家事业成功的根本保证。中国有了中国共产党领导,是中国、中国人民、中华民族的一大幸事。没有用先进理论武装起来的中国共产党的领导,没有中国共产党顺应历史潮流、勇于承担历史重任、敢于做出巨大牺牲,中国人民就无法打败压在自己头上的各种反对派,中华民族就无法改变被压迫、被奴役的命运,我们的国家就无法团结统一、在社会主义道路上走向繁荣富强,也不可能具有今天这样的国际地位。历史和人民选择中国共产党的领导是正确的,必须长期坚持、永不动摇。一百年来,我们党把党的领导和党的建设紧密地结合在一起,内在地统一于党领导的伟大事业,既紧密结合党的领导抓好党的建设,又抓好党的建设保障党的领导。在革命、建设、改革的各个历史时期,党围绕坚持和加强党的全面领导,接续推进党的建设伟大工程和新的伟大工程,既着重从政治上、思想上建设党,又重视从组织上、作风上、纪律上、制度上建设党,始终坚持开展反腐败斗争,保证了党的先进性和纯洁性,确保了党始终成为伟大事业的领导核心。
始终坚持党的政治建设,紧紧围绕党的正确政治路线和中心任务加强党的建设。党的正确的政治路线是制定各项具体方针政策的基本依据,规定了党在一定历史时期的中心任务,是统一全党思想和行动的政治基础。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》将党的基本路线概括为党和国家的生命线、人民的幸福线。坚持围绕党的基本路线和中心任务来加强和改进党的建设,确保党的建设始终服务于经济社会发展,根据党在不同时期的基本路线和中心任务,提出与之相应的党的建设主题和要求,成为党的建设的基本遵循,也是加强党的建设必须把握的基本规律。我们党始终高度重视党的政治建设,具有注重从政治上建设党的优良传统。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设作为根本性建设,形成了以政治建设为统领的党建工作新格局,把党的政治建设融入到了党和国家重大决策部署制定和落实的全过程,做到了党的政治建设与中心工作紧密结合、相互促进。
始终重视从思想上建党,以发展着的马克思主义中国化最新成果武装全党。我们党进行革命、建设、改革的整个过程,就是坚持以马克思主义为指导不断认识世界、改造世界的过程;就是坚持立足中国的具体实际、实现和推进马克思主义中国化并不断创造出中国化的理论成果和实践成果的过程;就是用科学理论武装起来的中国共产党人和中国人民不断解放思想、实事求是、与时俱进的过程。马克思主义政党的先进性,首先体现为思想理论上的先进性。注重思想建党、理论强党,是我们党的鲜明特色和光荣传统。我们党始终坚持把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导全党牢记党的宗旨和初心使命,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题;始终坚持用马克思主义中国化最新成果统一思想、统一意志、统一行动;始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,凝心聚力、团结一切可以团结的力量,为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
始终坚持党的正确组织路线,不断推进党的组织建设。党的力量来自组织,党的全面领导和党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。一百年来,我们党遵循马克思主义政党建设的基本原理,按照民主集中制原则把党建成一个具有统一意志和统一行动的统一整体,形成包括党的中央组织、地方组织和基层组织在内的严密组织体系。我们党始终坚持正确的组织路线,坚持组织路线服务政治路线,不断推进党的组织建设;党始终重视培养高素质干部队伍和集聚各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为加强党的领导和推动党的事业发展提供了坚强组织保证。党始终重视通过抓好组织体系建设,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来,为实现党的奋斗目标不懈努力。党始终重视抓基层打基础,发挥党的基层组织的战斗堡垒作用,不断健全基层组织体系、优化组织设置、创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,发挥基层组织紧密联系群众的作用,使党的各项方针政策落到实处。
始终保持党和人民群众血肉联系,不断加强党风廉政建设。坚持党的群众路线,重视群众工作,密切联系群众,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志,是我们党的最大政治优势。我们党始终坚信党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,始终坚持一切为了人民、一切依靠人民,充分调动和发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性。一百年来,党始终与广大人民群众同舟共济、生死与共,在革命、建设、改革的风雨考验中,始终保持党和人民群众血肉联系,成为党战胜一切困难和风险的根本保证。党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党和人民事业的兴衰成败,关系党的生死存亡。我们党始终紧紧围绕密切联系群众这条主线,不断加强和改进党的作风,传承优良传统作风,创新时代风尚,驰而不息纠治不正之风,以优良的党风带政风促民风,在全党全社会营造风清气正的良好政治生态。始终坚持立党为公、执政为民,不断巩固党执政的阶级基础,厚植党执政的群众基础,使我们党一直赢得人民群众的信任和拥护,使党的事业始终拥有不竭的力量源泉。
始终坚持用铁的纪律管党治党,使党成为具有统一意志、统一行动的先锋队组织。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的优良传统和独特的政治优势。毛泽东指出,路线是“王道”,纪律是“霸道”。党注重根据党所处历史阶段的社会特点制定相应的路线方针政策,并以严明的纪律保障完成党的历史使命与具体任务。实践一再证明,党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要严明党的纪律,只有这样,才能为党的各项事业不断向前发展提供坚强保障。我们党始终坚持把政治纪律和政治规矩放在首位,把遵守党的政治纪律作为遵守党的全部纪律的基础,把执行政治纪律作为执行其他纪律的根本指引,始终要求全党严守党的政治纪律,坚持党的领导,坚持党的大政方针,自觉服从党中央领导,确保全党做到了统一意志、统一行动、步调一致;始终坚持以铁的纪律来管党治党,坚持完善纪律规范,推动从严管党治党的制度笼子越扎越紧;始终坚持加强纪律教育,增强党员干部遵守纪律的自觉性;始终坚持从严执纪,切实维护党的纪律的严肃性、权威性和平等性,真正做到了统一全党的意志和行动,确保了党的先进性和纯洁性,提高党的凝聚力和战斗力。
始终坚持旗帜鲜明反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。坚决反对腐败,建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党的鲜明政治立场;反腐败斗争,是我们党始终高度重视的重大政治任务和义无反顾的坚定行动。在新民主主义革命时期,我们党颁布的第一个惩治贪污腐化分子的文件——《坚决清洗贪污腐化分子》开启了以严格的党内规章制度惩治腐败的先河。无论是在革命战争年代,还是在社会主义建设和改革时期,我们党始终坚决反对腐败,永葆党的先进性和纯洁性。随着世情、国情、党情的深刻变化,我们党深刻汲取了一些长期执政的大党、老党因贪污腐败而丧失执政地位的深刻教训,针对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,对腐败问题保持着强烈的忧患意识、危机意识、清醒意识,以反腐败斗争永远在路上的坚韧和执着,坚持无禁区、全覆盖、零容忍、重遏制、强高压、长震慑,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制,保证了干部清正、政府清廉、政治清明,保持了共产党人清正廉洁的政治本色。
始终坚持以党章为根本、以民主集中制为核心的制度建设,不断推进党建工作科学化、制度化、规范化。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点,对于调节党内关系、指导党内生活、规范党的领导、推动党的事业发展具有极其重要的保障作用。在党的百年建设历史中,制度建设与党的成立、发展壮大的历程相伴而行,贯穿于党的领导和党的自身建设的方方面面。我们党始终高度重视从服务党和人民事业大局出发推进党的制度建设,实事求是地反映党的领导和党的自身建设的要求、着力解决党的领导和党的自身建设中存在的深层次矛盾和问题,确保党的各项工作制度化、规范化、程序化。我们党高度重视以党章为根本依据推进制度建设,把党章作为党的根本大法,作为全党意志的集中体现,作为制定党内其他法规和制度的依据和基础,并在长期实践中不断把党章的各项规定具体化、明确化,提高了制度的科学性、系统性和权威性。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,一百年来,党适应革命、建设和改革的不同时期形势任务的要求,不断健全和完善民主集中制,确保党的集中统一和生机活力。党在制度建设中始终注重随着形势的变化,不断改革和完善党的制度安排,逐步形成了以党章为根本遵循、以民主集中制为核心的党内法规制度体系,有效提升了党建工作的科学化、制度化、规范化水平。
始终坚持以自我革命精神从严管党治党,以伟大自我革命推进伟大社会革命。勇于自我革命,既是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。中国共产党之所以历经百年风雨考验而历久弥坚、不断创造丰功伟绩,根本原因就在于我们党敢于并善于以伟大自我革命推进伟大社会革命。一百年来,我们党始终以自我革命精神关注并解决管党治党中存在的突出问题,通过自我革命实现党的革命性锻造,以自我革命的行动回答“窑洞之问”,跳出历史周期率。从革命时期的八七会议、遵义会议、延安整风到建设时期整风整党运动,从开启改革的十一届三中全会进行的全面拨乱反正到党的十八大以来的全面从严治党,都是百年党建史上具有重大转折意义的伟大自我革命。从党的自身建设维度看,百年党史就是一部敢于刀刃向内、敢于刮骨疗毒、敢于壮士断腕的自我革命史,就是通过不断练就“打铁必须自身硬”的真功夫以永葆党的生机活力的自我革命史。我们要兴党强党、建设世界上最强大的党,必须始终坚持以勇于自我革命的精神锻造自己,坚持以伟大的自我革命引领伟大的社会革命,推动实现党和国家兴旺发达、长治久安。
(作者系中央党校(国家行政学院)党的建设教研部主任、教授)