在日常工作和生活中，难免会发生人情往来、交际应酬等活动，特别是作为一名国家工作人员，心中时刻要有一杆秤，什么是正常行为，什么是职务受贿，国家工作人员利用职务上的便利，索要或非法接受他人财物，为他人谋利的行为就属于受贿，受贿罪有交易受贿、投资受贿、赌博受贿等多种形式，斡旋受贿是其中一种，那么，斡旋受贿罪的两个问题如何理解呢？
一、斡旋受贿罪的涵义
关于斡旋受贿罪，最早来源于最高人民法院、最高人民检察院1989年《关于执行〈关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定〉若干问题的解答》(以下简称《解答》)中,据该《解答》解释:“国家工作人员不是直接利用本人职权,而是利用本人职权或地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取利益,而从中向请托人索取或者非法收受财物的,应以受贿论处”。因此，是否“直接利用本人职权”和是否“利用本人职权或地位形成的便利条件”这两个问题，是斡旋受贿罪与普通受贿罪之间相区分的关键。
l997年修订刑法时,将1989年《解答》的相关规定立法化,并作了一点修改补充,形成了刑法第388条的规定:“国家工作人员利用本人职权地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物的,以受贿论处。”这就是我国刑法理论上所说的斡旋受贿。因斡旋人与请托人不正当利益实现之非直接性,实践中将该种受贿称为斡旋受贿或间接受贿,它不是一个独立的罪名,而是受贿罪的一种表现形式。
二、斡旋受贿行为的特征
1、行为人利用了本人职权或地位形成的便利条件,这是成立斡旋受贿的前提。
2、行为人是通过其他国家工作人员职务上的行为,而不是直接利用自己职务范围内的权力
3、行为人索取或者收受了请托人财物。
4、行为人为请托人谋取的是不正当利益。
综上所述，在受贿行为中，是否符合直接利用了本人职位和权力的条件，以及是否符合利用了本人职位权力或者所处地位的条件，是区分普通受贿和斡旋受贿罪的两个问题，如果是直接利用本人的职位和权力，是属于刑法第385条受贿罪的范畴，如果是利用本人职位权力或者所处地位形成的便利条件，则应属于刑法第388条以受贿论处的范畴。
