刑法第384条规定，挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动或者挪用公款数额较大，进行营利活动的，或者挪用公款数额较大超过三个月未还的行为。
根据最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行) 》的有关规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案：
1.挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上，进行非法活动的;
2.挪用公款数额在1万元至3万元以上，归个人进行营利活动的;
3.挪用公款归个人使用，数额在1万元至3万元以上，超过3个月未还的。
挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上.进行非法活动的，应当立案。这里要注意的是“挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上的，且进行非法活动的”这是一个并列条件。
挪用公款数额在l万元至3万元以上，归个人进行营利活动的，应当立案。
挪用公款归个人使用，数额在1万元至3万元以上.超过3个月未还的，应当立案。这主要是指挪用公款用于生活开支、婚丧嫁娶等。在这种情形下，必须同时具备挪用公款归个人使用数额在1万元至3万元以上和超过3个月未还的两种条件，缺一不可。否则，不以犯罪论处。所谓超过3个月未还，是指被司法机关、主管部门发现前已超过3个月未还。
挪用公款罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。本罪的主要特征：
1.本罪侵犯的客体是复杂客体，既侵犯了国家公职人员的廉洁性，又侵犯了公共财物的所有权。本罪所侵犯的公共财物所有权，只是部分财物所有权，包括公共财物所有权中的占有权、使用权和受益权，不包括国有财物的处分权。挪用公款罪是一种暂时非法占有、使用公款、并从中受益的行为，当行为人通过挪用公款满足自己或他人的需要后，又将公款归还，这种行为从结果上而言，侵犯和危害了公共财物所有权的完整性。本罪侵犯的对象是公款。
所谓公款，是指国家机关、党政机关、事业单位、国有企业、国有公司等拥有的属于国家性质的钱款。根据刑法第9l条规定和司法实践，挪用在国有单位管理、使用或运输中的私人钱款，也以挪用公款罪论处。
