可以。欠条是债务纠纷最为重要的证据之一，而欠条丢了有照片的，照片也是证据，但是需要其他证据进行辅助认定债务关系。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
《民事诉讼法》
第119条
起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
延伸阅读：
照片能作为开庭证据吗
拿照片威胁别人的后果是什么
没有欠条能起诉吗
