只有根据具体内容情况，才可以判断临时签订的协议书是否等同于合同。
《民法典》第二条规定：合同是平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。从这一概念中可以看出，合同就是协议。但根据逻辑学的原理，协议是合同的种概念，即所有的合同都是协议，但并非所有的协议都是合同，所以说合同是具有特定内容的协议。所谓协议是指有关国家、政党、企业、事业单位、社会团体或者个人，在平等协商的基础上订立的一种具有政治、经济或其他关系的契约。
但两者也有其明显区别，与合同的区别是：经济合同有“合用法”作为依据，协议书暂时没有具体法规规定。协议书比合同应用范围广，项目往往比合同项目要大，内容不如合同具体。因此，协议书签订以后，往往还要分项签订一些专门合同。由此可见，合同就是具有特定内容的协议，用来约定当事人相互之间的权利义务关系同样具备上述特征的协议就是合同。实践中，合同可以以不同的名称出现，如合同，合同书，协议，协议书，名字并不重要，关键是看其内容。
协议，在其所表示的意义、作用、格式、形式等方面基本上与合同基本是相同的。
合同与协议虽然有其共同之处，但两者也有其明显区别。合同的特点是明确、详细、具体，并规定有违约责任;而协议的特点是没有具体标的、简单、概括、原则，不涉及违约责任。如果协议的内容写得比较明确、具体、详细、齐全，并涉及到违约责任，即使其名称写的是协议，也是合同;如果合同的内容写得比较概括、原则、很不具体，也不涉及违约责任，即使其名称写的是合同，也不能称其为合同，而是协议。
从其区别角度来说，协议是签订合同的基础，合同又是协议的具体化。所谓协议是指有关国家、政党、企业、事业单位、社会团体或者个人，在平等协商的基础上订立的一种具有政治、经济或其关系的契约。合同与协议虽然有其共同之处，但两者也有其明显区别。合同的特点是明确、详细、具体，并规定有违约责任;而协议的特点是没有具体标的、简单、概括、原则，不涉及违约责任。合同与协议是两个既有共同点又有区别的概念，不能只从名称上来区分，而应该根据其实质内容来确定。如果协议的内容写得比较明确、具体、详细、齐全，并涉及到违约责任，即使其名称写的是协议，也是合同;如果合同的内容写得比较概括、原则、很不具体，也不涉及违约责任，即使其名称写的是合同，也不能称其为合同，而是协议。
二、什么是合同
《民法典》第四百六十四条对合同是这样定义的
婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用有关该身份关系的法律规定;没有规定的，可以根据其性质参照适用本编规定。”
一般情况下“协议”、“契约”、“约定”都是合同意思。但一份文件是否是合同，名字并不是最重要的，关键是内容是否是“民事主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”。
只有根据具体内容情况，才可以判断临时签订的协议书是否等同于合同。两者有很大的区别，不完全等同。协议是签订合同的基础，合同又是协议的具体化。但是，另一方面，协议所表达的含义，形式，基本大体上和合同想表达的是相同的。合同的同义词有很多，一般情况，契约，约定都是合同的近义词。关键是内容决定了合同是否成立，不是名字。
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