根据《中华人民共和国证券法》的规定，公司公开发行新股，应当符合下列条件：
(1)具备健全且运行良好的组织机构;
(2)具有持续盈利能力，财务状况良好;
(3)最近三年财务会计文件无虚假记载，无其他重大违法行为;
(4)经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件。
企业公开发行股票除了满足上述条件外，还需满足中国证监 会规定的其他要求。
公开发行股票并在主板(含中小企业板)上市企业必须满足中国证 监会2006年5月17日发布的《首次公开发行股票并上市管理办法》的相关规定;公开发行股票并在创业板上市企业必须满足中国证监 会2009年3月31日发布的《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》的相关规定。
不能。按照《公司法》的规定，有限责任公司是不能发行股票的。主要原因如下：
有限责任公司的性质与股份有限公司有所不同。有限责任公司也有股东，股东以其出资比例对公司承担有限责任。有限责任公司的股权证明是出资证明，转让比较困难。而股票则是股份有限公司的持股凭证，可以进行转让。股权是否被等份分割
有限公司的股权不会被分割成等份，而股份有限公司的股权会被分割成等份。股份有限公司的成立，就是按照每个股东认购一定的股份来实现的。也就是说，股份有限公司上市之前就已经发行了股票，上市不过是能在交易所进行公开买卖。股东人数限制
《公司法》对股份有限公司的股东人数没有限制，只对发起人有限制，要求在2人以上，200人以下。后来加入的股东数量上没有限制，也就是说没有上限。但《公司法》对有限责任公司的股东人数的上限和下限都有规定，要求在2人以上，50人以下。这也就决定了有限责任公司是不能发行股票的。
目前我国公司的类型主要有两种，有限责任公司与股份有限公司。其中能发行股票的只能是股份有限公司，并且还需要满足了特定的条件之后，股份有限公司才能发行股票。通常股票在上市发行前，上市公司与股票的代理发行证券商签定代理发行合同，确定股票发行的方式，明确各方面的责任。
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